增民〔2020〕74号

关于印发《增城区分散供养特困人员定期探访制度》的通知

各镇（街）：

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要指示精神，做到精准救助，决胜脱贫攻坚，及时掌握我区分散供养特困人员的基本动态，切实保障分散供养特困人员基本生活权益，实现社会救助网格化精准化管理，织密织牢社会救助兜底保障网，现将我局制定的《增城区分散供养特困人员定期探访制度》印发你们，请遵照执行。

　　特此通知。

广州市增城区民政局   

2020年9月22日    

增城区分散供养特困人员定期探访制度

　　为深入贯彻落实习近平总书记关于民政工作的重要指示精神，做到精准救助，决胜脱贫攻坚，加强对我区分散供养特困人员的关爱与服务，切实保障分散供养特困人员基本生活权益，强化对委托照料服务的监管，促进工作制度和意见措施及时落地，结合实际，制定本探访制度。

　　一、探访对象 

　　全区分散供养的在册特困人员。

　　二、探访责任人

　　各镇（街）具体负责，确定分散供养特困人员探访具体责任人,可委托村（居）委会成员、驻村（居）干部、民政专员、专业社工、志愿者、亲朋邻里等作为探访责任人。每1名探访责任人可负责1名或者多名分散供养特困人员。探访责任人应将特困人员基本信息填写《增城区分散供养特困人员定期探访记录表》（附件1），并做好定期回访记录。

　　三、探访时间 

　　各探访责任人每月至少探访一次，同时采取上门与电话、网络等有机结合的探访方式，切实把关爱照顾服务落到实处，按要求做好探访记录和拍照等工作。

　　四、探访内容 

　　(一)特困人员生活状况

　　探访责任人要对分散供养特困人员的基本生活情况进行了解，包括分散供养特困人员的健康状况、精神状况、照料护理情况、生活自理情况、生活需求情况、居住情况等，了解掌握分散供养特困人员基本生活上存在的困难和问题，确保分散供养特困人员基本生活得到保障。 

　　(二)特困人员照料护理情况

　　探访责任人要对分散供养特困人员的照料服务落实情况进行询问，查看特困人员对照料护理工作是否满意，照料护理人是否按要求履行照料护理责任，确保分散供养特困人员得到更好的照料护理。

　　(三)特困人员服务诉求

　　探访责任人在探访中要询问和听取特困人员的服务诉求，并做好详细记录。对以上探访中发现的问题和诉求，要及时报送反馈到镇（街）民政部门，并由镇（街）对发现的问题进行整改落实，能立即整改的马上整改，不能立即整改的，要限时完成整改。

　　五、建立健全探访台账

　　探访责任人在探访过程中，要做好探访记录，并于每季度末报送《增城区分散供养特困人员定期探访记录表》至镇街；各镇（街）应统一建立分散供养特困人员探访记录台账，详细记录每名分散供养特困人员定期探访的情况，形成一人一档。

　　六、设立镇村居联络员

　　各镇（街）、村（居）应设立分散供养特困人员联络员至少1名，并填报《增城区分散供养特困人员探访联络员信息登记表》（附件2），负责日常分散供养特困人员工作上的沟通。如联络员有变动的，应及时告知特困人员并报上级部门备案。 

　　七、保障措施 

　　(一)落实制度，建立台账。各镇（街）、村（居）委会应按照职责分工，落实分散供养特困人员探访制度，及时更新记录分散供养特困人员探访信息。镇（街）应建立应急处理机制，保障分散供养特困人员在遭受安全风险隐患时，能够及时处置；要充分发挥社会监督作用，认真处理相关投诉和建议。 

　　(二)加强沟通，相互配合。各镇（街）、村（居）委会要加强与上级有关部门的沟通联系，相互配合支持，形成合力，共同推进分散供养特困人员探访服务体系建设，要强化资金保障，加强资金监管，确保救助供养资金及时足额发放，照料护理费用落实到位，切实维护分散供养特困人员合法权益。 

　　(三)积极宣传，关爱互助。各镇（街）、村（居）会要结合日常工作，积极开展服务宣传，可在上级有关部门的支持下，引入公益性社会组织，开展分散供养特困人员的互助关爱活动，采取多种方式加强政策宣传，不断提高政策知晓度。加强先进典型学习宣传，大力弘扬社会主义核心价值观，加快形成全社会关心关爱特困人员的良好氛围。

　　八、本制度自印发之日起施行，试行1年。

　　附件：1.增城区分散供养特困人员定期探访记录表.docx

　　          2.增城区分散供养特困人员探访联络员信息登记表.docx

公开方式：主动公开