日前，市环保工作领导小组公布了2016年广州市挂牌督办突出环境问题及重点企业的摘牌情况及2017年挂牌督办任务。

　　从公布的情况看，2016年，我市挂牌督办的5个突出环境问题及15家重点企业中，经过有关区政府和相关职能部门通力合作、齐抓共管、联合执法、强化整治，5个突出环境问题基本完成了挂牌督办整治目标要求，予以摘牌;15家重点企业中，除广州市番禺区南珠管桩制造有限公司、广州日正弹簧有限公司等2家企业因未完成整治任务不予摘牌外，其余13家摘牌。

　　2017年，我市重点围绕中央环保督察反馈意见整改及市民反映强烈、长期得不到解决的区域性、流域性环境问题及重点企业，坚持问题导向，明确整治目标，决定对白坭河(白云和花都段)水环境整治等7个突出环境问题以及广州日正弹簧有限公司等5家重点企业进行挂牌督办。

　　环保挂牌督办在推动解决突出环境问题中发挥着重要作用

　　挂牌督办，是指对重点环境问题提出明确的任务要求、完成时限，督促有关地方政府、部门和企业限期落实，并依法依规对相关责任单位和人员进行责任追究的工作制度。

　　市环保局政策法规处工作人员表示，广州市历经30多年快速发展，积累的环境问题日趋凸显，一些市民反映强烈、长期得不到解决的难点环境问题，成因复杂，往往与违反国土、规划、建设、水务、城市管理、安全生产、工商管理等管理秩序的行为伴生并存，处理起来难度大，需要以强有力的措施推动重点整治。

　　自2007年以来，我市每年都结合实际，确定一系列突出问题和重点企业进行挂牌督办，明确整治目标、具体任务、责任主体、完成时限。至2016年，我市已累计对41个突出环境问题、315家重点企业实行挂牌督办，涉及企业1443家，其中关停并转693家、完成整治748家、正在整治2家，有效地解决了一大批突出环境问题。环保挂牌督办，已成为破解突出环境问题、打击环境违法行为、维护群众环境权益的利器和推动环保重点工作落实、促进部门协作、夯实“党政同责、一岗双责”、形成“大环保”监管格局的重要抓手，取得了良好的社会效益和环境效益。

　　2016年挂牌督办任务中除2家企业外其余皆摘牌

　　2016年，我市对广佛交界区域水污染整治问题、花都区炭步镇突出环境问题、花都区花东镇北兴牛心岭附近奶牛养殖场污染问题、中海誉城周边废气扰民问题、增城区新塘镇突出环境问题等5个突出环境问题及15家重点企业实施挂牌督办，重点治乱，成效明显。

　　其中，“广佛交界区域水污染整治问题”为2013年、2014年省连续2年挂牌督办突出问题，2014年省级摘牌后要求纳入市级挂牌督办继续推进，我市于2015年、2016年连续2年对该问题进行挂牌督办，明确每年度的具体整治目标，逐年推进整治。特别是2016年，我市根据《广州市实施<南粤水更清行动计划>工作方案》和《广州市水更清建设方案》有关要求，设定了水质改善阶段性目标，明确了执法监管、资金投入、工程建设等要求。经过大力整治，共清理广佛跨界区域 “十小”企业258家，清理整顿无牌无证企业4181家;排查了287个村(居)的工业企业2612家，已完成整治1861家，当年度完成率71.2%；对禁养区、限养区畜离养殖场(户)完成清理、关闭1149个；申请法院强制执行667宗，刑事拘留犯罪嫌疑人12名，依法逮捕9名；广佛跨界16条河涌111个子项整治工程，已完工44项，在建67项，总投资117.24亿元，累计完成工作量101.69亿元，完成率86.7%。经监测，2016年鸦岗断面保持Ⅴ类水质，达到国家和省考核要求，珠江西航道已消除劣Ⅴ类。对照2016年挂牌督办的阶段性整治要求和目标任务，基本达到摘牌条件。同时考虑到按照市政府与省政府签订的《广州市水污染防治目标责任书》中确定的水质考核要求及水质现状，该区域整体水质仍有差距，以及水质改善是一个长期的系统工程，2017年度我市对广佛交界区域的白坭河(白云和花都段)、珠江后航道(荔湾和海珠段)水环境整治问题继续实施挂牌督办。

　　“花都区炭步镇突出环境问题”经过大力整治，炭步镇特别是颐和盛世小区及好美华庭商住小区周边环境得到改善。同时为进一步巩固整治效果，2017年度我市对花都区炭步镇茶塘村、新太村塑料拉粒废气污染问题继续实施挂牌督办。

　　“增城区新塘镇突出环境问题”在整治中，对陈家林垃圾填埋场臭味问题实行综合整治，对堆体裸露垃圾进行覆膜，覆膜总面积达98300平方米；对垃圾填埋场沼气实施收集及燃烧处理，点火系统保持24小时燃烧正常，每天约燃烧362.03立方米垃圾沼气；加强夏埔工业园管理，排查园区及周边企业200家，处罚64家，停产16家，拘留8家企业相关人员;加大资金投入，改善区域环境，主动与群众沟通，收集意见，通报整治情况。经对照挂牌督办整治要求和目标，基本达到摘牌条件。同时为进一步改善区域环境质量，2017年度我市对东江北干流(增城段)水环境整治问题实施挂牌督办。

　　关于花都区花东镇北兴牛心岭附近奶牛养殖场污染问题，已全部依法关闭位于花都区花东镇牛心岭附近街北高速公路两侧禁养区内12家奶牛养殖场，转移奶牛1865头，强制拆除违法建筑2000平方米。关于中海誉城周边废气扰民问题，严肃查处了中海誉城周边企业违法行为8宗，关停广州宏顺塑胶工业有限公司2条生产线；组织与居民代表座谈，主动公开投诉处理及相关案件查处情况、相关企业转型升级或深度治理工作方案；督促相关企业加大深度治理力度，国际香料(中国)有限公司云埔厂、广州宏信塑胶工业有限公司、广州融盛包装材料有限公司、宏昌电子材料股份有限公司、台一铜业(广州)有限公司等5家企业共投资9250余万元进行污染设施升级改造；经监测，中海誉城周边空气环境中非甲烷总烃从2015年的1.16mg/m3降至2016年的0.79 mg/m3。

　　被挂牌督办的15家企业中，对已完成整改、关闭、关停或停产的13家予以摘牌，广州市番禺区南珠管桩制造有限公司、广州日正弹簧有限公司等2家企业因超标排放不予摘牌，继续纳入2017年度挂牌督办中。

　　据悉，市、区环保部门将对已摘牌的环境问题及重点企业加强执法监管，严防污染反弹。

　　2017年挂牌督办更加注重精准治污

　　根据市委书记任学锋同志“从严从细从实抓环保”的要求，2017年，我市继续运用挂牌督办这一有效推动突出环境问题解决的工作机制，重点围绕中央环保督察反馈意见整改及市民反映强烈、长期得不到解决的区域性、流域性环境问题及重点企业，坚持问题导向，决定对珠江后航道(荔湾和海珠段)水环境整治问题、白坭河(白云和花都段)水环境整治问题、东江北干流(增城段)水环境整治问题、白云区钟落潭镇良田坑污染整治问题、增城区石滩镇土江村环境污染问题、南沙区榄核镇八沙村养殖场污染整治问题、花都区炭步镇茶塘村、新太村塑料拉粒废气污染问题等7个突出环境问题，以及广州市致鸿物流器材有限公司、广州市白云区丰浩五金饰品厂、广东建普建筑工程有限公司、广州市番禺区南珠管桩制造有限公司、广州日正弹簧有限公司等5家重点企业进行市级挂牌督办，明确整治目标，严格摘牌标准，实施精准治污。同时，要求各区认真排查、梳理本辖区内突出环境问题及重点污染企业，制定区级挂牌督办工作方案。

　　据悉，本年度挂牌督办工作将严格督办验收，对因整治工作不力，被挂牌督办的环境问题未在规定时限内解决的，市环保工作领导小组办公室将按照相关规定，对责任单位进行约谈或通报批评;对造成严重后果的，提请有关部门依法追究相关单位及公职人员的责任。(市环保局法规处)

　　(来源：广州市环境保护局网站)