今年以来，增城区坚持稳中求进的工作基调，精准有力落实宏观调控政策措施，伴随着市场主体信心逐渐增强，市场活力充分激发，增城区规模以上服务业(下称“规上服务业”)总体呈现恢复发展态势，主要行业增势向好。但产业结构不完善、区域间发展不平衡是当前我区服务业发展面临的突出问题，需切实采取有效措施，持续巩固服务业发展保持向好势头。

         一、基本情况

        今年1-3季度，全区规上服务业企业共311家，实现营业收入151.86  亿元，同比增长18.7%，增速在全市排名第2(广州8.4%)，高于全市10.3个百分点。规模以上营利性服务业企业共151家，实现营业收入68.24亿元，同比增长36.4%，增速在全市排名第1(广州7.8%)，高于全市27.6个百分点。

表1 1-3季度全市各区规模以上服务业基本情况

      二、主要运行情况

       (一)服务业行业运行态势良好，发展动能持续增强

       今年1-3季度，全区规上服务业十大行业中，六个行业呈正增长，三个行业呈小幅度的下降，总体发展态势良好。交通运输、仓储和邮政业，租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业及文化、体育和娱乐业行业门类均实现高增长。

随着生产的复苏浪潮，交通运输、仓储和邮政业1-3季度实现营业收入42.66亿元，同比增长19%，多式联运和运输代理业实现营业收入10.38亿元，同比增长38%，主要拉动因素是增城西站中欧班列数量持续增长，国际运输代理企业综合业务发展较好，随着疫情的消退，物流需求稳定增长。

营利性服务业中，租赁和商务服务业保持增长，1-3季度实现营业收入43.2亿元，占营利性服务业63.3%，总量在各营利性服务业行业居首，同比增长66.6%，拉动营利性服务业增长34.5个百分点。租赁业总体平稳增长，实现营业收入2.2亿，同比增长14.1%。商务服务业增长迅猛，态势良好，实现营业收入41亿，同比增长70.1%，其中：旅行社服务的路淘旅行社发展迅速，得益于暑假和双节出游热度上升，业务量增长明显，拉动规上和营利性服务业营业收入增长14.6和37.3个百分点;组织管理服务、咨询与调查、人力资源服务、安全保护服务分别同比下降29.7%、31%，22.4%，15.2%，对营利性服务业增长有一定影响。居民服务、修理和其他服务业实现营业收入4.38亿元，同比增长4.1%，主要由广州达观实业有限公司业务增长拉动。科学研究和技术服务业实现营业收入17.32亿元，占营利性服务业的25.4%，同比增长12.2%，其中：质检技术受中汽研等项目企业拉动，同比增长25.1%，研究和试验发展行业受广本研发业务增长拉动，同比增长9.2%。文化、体育和娱乐业增幅最大，实现营业收入1.79亿元，占营利性服务业的2.6%，同比增长83.3%，主要受电影市场复苏、节假日出游热等因素带动，电影放映业同比上升50%，游乐园业同比上升297%。

表2 规模以上服务业各行业营业收入增长情况

注: 1.带“*”为营利性服务业

2.“#”表示其中项

       (二)各镇街增长情况

       全区规上服务业主要集中在开发区和新塘、永宁、荔城三个镇街，1-3季度有9个镇街营业收入同比增长，其中增速高于50%的有，永宁(90.9%)、派潭(75.2%)。1-3季度，永宁实现营业收入最大(38.74亿元)，占全区规上服务业营收占比最大(25.5%)，对全区服务业营业收入增长贡献率最高(77%);新塘企业数量最多，营业收入总量较大，共110家企业实现营业收入25亿元，营收占比16.5%;开发区核心区企业的规模较大，30家企业平均规模超过9000万元，共实现营业收入27.43亿元，营收占比18.1%。

表3 各镇街规模以上服务业营业收入增长情况

       (三)营利性服务业重点企业增长动力强劲

       2023年1-3季度有28家规上服务业企业营业收入达亿元以上，共实现营业收入91.73亿元，同比增长48%;10家交通运输、仓储和邮政业行业企业合计实现营业收入26.96亿元，同比增长43.79%;9家营利性服务业企业合计实现营业收入42.52亿元，同比增长92.9%，其中路淘旅行社、中汽研检验、达观实业合计营收占营利性重点企业的五成以上，起到了关键性支撑作用，对营利性服务业的增长情况有显著的拉动效果。

       (三)民营经济多方发力，呈现高质量发展新趋势

       民营经济是推动中国式现代化的生力军，是高质量发展的重要基础。全区规上服务业企业中有264家属民营经济统计范围，占全区规上服务业数量的85%，1-3季度共实现营业收入109.79亿元，占全区规上服务业营业收入的73%，同比增长20.7%，拉动规上服务业增长18.7%，增量贡献率达78.5%。我区规上服务业民营企业中，起到支撑性作用的是交通运输、仓储和邮政业，租赁和商务服务业，房地产业(不含房地产开发)，三大行业共实现营业收入88.8亿元，占规上服务业民营企业营业收入的80.9%。增速最快的是文化、体育和娱乐业，租赁和商务服务业，增速同比分别为153%和89.4%，且增速贡献较大的民营企业都与旅游、娱乐相关，既体现了民营企业适配群众消费需求的发展方向，也体现了群众消费为民营经济高质量发展增添新活力。

表4 规模以上服务业民营企业各行业营业收入增长情况

       三、值得关注的问题

       一是部分行业增长后劲不足。在疫情影响逐步减弱，上年低基数情况下，文化体育和娱乐业实现快速增长，连续3个月度同比增速均高于70%，但随着暑假出游热度下降，行业增速有回落趋势，1-3季度文化体育和娱乐业营业收入同比增长较1-8月减少14.3个百分点，如果没有可持续的文旅服务增长点，将难以维系高增长;租赁与商务服务业对龙头企业依赖度过高，随着部分龙头企业营业收入基数逐月增大，预计其明年营业收入同比增速较今年同期放缓，租赁与商务服务业整个行业增速将出现放缓的趋势，如果剔除头部企业的营业收入，今年1-3季度度租赁与商务服务业的同比增速将降为负数，稳增长压力较大。

       二是区域间发展不平衡问题依然突出。随着规上服务业经济平稳快速增长，我区服务业规模不断扩大，但区域间发展不平衡问题仍然存在。从营业收入规模看，1-3季度，永宁、新塘、开发区占全区规上服务业营业收入的比重超过60%，5个镇街占比均低于10%。从企业数量看，永宁、新塘、开发区在库服务业企业共187家，占全区规上服务业企业数量的比重亦超过60%，区域间发展不平衡，不利于服务业持续稳定增长。

       三是互联网、软件和信息技术服务业体量小，增速萎靡，对经济拉动能力较弱。互联网和相关服务在库企业只有1家，1-3季度营业收入0.11亿元，占全区规上服务业的比重仅为0.07%，低于全市平均水平(9.74%)9.7个百分点;软件和信息技术服务业1-3季度营业收入1.44亿元，占全区规上服务业的比重为0.95%，低于全市平均水平(14.6%)13.6个百分点;两者合计1-3季度营业收入同比下降55.5%，拉动规上服务业营业收入下降1.5%，而全市平均水平为拉动增长1.1%，对经济拉动能力距离全市存在一定差距。

       四是营业收入同比下降企业较多。1-3季度，我区规上服务业企业共311家，其中，营业收入负增长的企业共189家，占规上服务业企业数量的60.7%。部分龙头企业在高速发展后增长点不足，在基数增大的情况1-3季度营业收入依然为负增长。

       四、意见建议

       一是加强对服务业企业的培育力度，改善区域间发展不平衡的问题。随着疫情后经济社会全面恢复常态化运行，接触型、聚集型服务业呈现强劲复苏态势，与居民相关的文体娱服务业、信息化服务业、居民服务业等需求激增，各区域要充分利用这些有利变化，适应消费者需求的倾向，加强相关类型企业培育，发掘新的增长点。大力促进相关服务业优化升级，更好服务消费者需求，保持增长势头。

       二是落实落细关于平台经济的培育发展有关计划，尤其要聚焦互联网、软件和信息技术服务业这类我区服务业产业结构中较为薄弱的环节，补短板强弱项，加快经济“数字化”，最大限度发挥政策支持的叠加效应，吸引平台经济相关企业在我区注册公司，建设平台运营和管理中心、开展全产业链数字化业务，鼓励支持本地企业由提供相关基础服务向数字化平台经济转型升级，引导企业在智能供应链，网络平台等方面应用开发，培育一批全区平台经济龙头企业，打造平台经济全产业链新的增长极。

       三是全面推进民营经济高质量发展“31条”和市场主体梯度培育提质升级行动计划“24条”落实落细，继续营造良好的服务业营商环境、鼓励创新创造、支持企业做大做强。坚持市场化、产业化、社会化的方向，深入实施现代服务业扩容计划，加快发展“六优”产业，鼓励民营资本进入。关注市场主体，充分发挥大企业的主力军、稳定器作用，为服务业加快恢复发展注入新的增长活力。

       四是加强服务业企业入库管理，确保达规服务业企业及时纳统。一方面，要把责任进一步细化导各行业主管部门，强化部门间的沟通和信息共享，形成服务业企业达规入库工作合力。另一方面，各镇街也应加强对所在区域服务业企业情况的摸查，及时发现达到规模以上的企业，并收集和报送入统资料，共同做好新增服务业企业的纳统工作。

执笔：邱嘉俊

审核：谢建文 陈 倩