今年二季度以来，我区统筹推进疫情防控和经济社会发展取得良好成效，规模以上服务业主要指标运行良好，各行业恢复性发展，新增企业带动作用强，整体趋势较好。

　　一、基本情况

　　今年上半年，全区规模以上服务业企业累计实现营业收入79.80亿元，同比增长14.3%，比一季度加快9.3个百分点，在全市排名第3(广州3.5%)，高于全市10.8个百分点。其中，规模以上营利性服务业企业累计实现营业收入29.97亿元，同比增长1.3%，比一季度加快8.7个百分点，在全市排名第9(广州4.0%)，低于全市2.7个百分点。整体来看，全区服务业发展有序恢复，二季度比一季度明显增长，保持稳步提升态势。

图1 增城区规上服务业各月运行情况

　　二、主要运行情况

　　(一)主要指标运行良好

　　我区规模以上服务业主要指标除应交增值税和利润总额有所下降外，其他指标均实现增长，整体运行情况良好。一是企业税费负担明显减轻，在企业营业收入增长14.3%的背景下，随着增值税期末留抵退税政策的大力实施，应交增值税累计实现1.27亿元，同比下降24.5%;剔除富汇投资计提开发时期的土地增值税的影响，全区税金及附加对比去年同期基本持平。二是企业盈利能力韧性强，疫情影响下，上半年全区规上服务业企业成本有所提高，投资风险加大，部分重资产企业亏损较为明显，但行业基本面总体向好，企业盈利面达到53.5%。三是企业用工需求稳步提升，劳动人员福利待遇不断提高，上半年期末用工人数3.95万人，同比增长4.8%，应付职工薪酬累计实现20.80亿元，同比增长14.2%。

表1 2022年上半年规模以上服务业主要指标

　　(二)各行业恢复性发展

　　全区规模以上服务业十大行业中，六个行业呈正增长，增长行业中除房地产业外，其余五个行业增速均超30%，其中三个行业对比一季度增速加快30%，各行业保持增长态势。

　　交通运输、仓储和邮政业营业收入最高，拉动作用最大，在沿江高速、综合交通枢纽公司等企业的带动下，累计实现营业收入20.38亿元，同比增长40.3%;在增城西站国际班列的运营下，国际运输代理业发展迅速，在保供稳链中发挥重要作用的多式联运和运输代理业保持高增长，同比增长50.7%。卫生和社会工作受前海人寿等民营医院的高速发展，保持快速增长，同比增长49.8%，拉动全区规模以上服务业增长3.4个百分点。

　　营利性服务业在近两年新增重点项目的拉动下，月均营业收入从4.35亿元提升到5亿元，同比增速从一季度的-7.4%逐步恢复到1.3%，营利性服务业呈逐步恢复趋势。科学研究和技术服务业增势强劲，上半年累计实现营业收入11.22亿元，占营利性服务业的37.4%，同比增长40.7%，增速比一季度加快37.7个百分点，其中：质检技术受中汽研、电子五所等项目企业拉动，同比增长44.7%，广本研发、建通测绘等企业6月当月实现较大收入，进一步拉动行业增长。租赁和商务服务业降幅有所扩大，但行业内部发展趋势向好，在顺丰冷运的带动下，供应链服务行业同比增长77.2%，拉动租赁和商务服务业增长10.4个百分点，商业综合体管理服务、人力资源服务、安全服务在永旺商管、聚信管理、国荣保安等新增企业的带动下，分别同比增长15.7%，19.0%，32.3%，合计拉动行业增长4.6个百分点;但车智汇通、湾区产融、湾产广州等重点商务服务业企业持续负增长，合计同比下降65.0%，下拉行业增速26.6个百分点，导致租赁和商务服务业累计实现营业收入14.03亿元，同比下降17.1%，降幅比一季度扩大6.9个百分点。文化、体育和娱乐业有序恢复，降幅持续收窄，上半年受疫情影响各行业均有不同程度的下降，但随着疫情防控总体向好，生产生活秩序恢复，消费需求不断释放，6月当月游乐园、电影放映行业分别环比增长126.7%和123.8%，文化、体育和娱乐业降幅从上半年的最低点(-22%)收窄到-12.4%。

表2 2022年上半年规模以上服务业各行业营业收入增长情况

　　注: 1.带“*”为营利性服务业

　　2.“#”表示其中项

　　(三)新增入库企业带动作用凸显

　　2021年以来，新增入库企业共79家，今年上半年累计实现营业收入14.67亿元，占规模以上服务业总营业收入的18.4%，同比增长80.1%，高出全区65.8个百分点，拉动增长9.3个百分点。其中，月度新增入库企业6家，5家均为净增企业，合计实现营业收入5.01亿元，同比增长715.2%，拉动增长6.3个百分点，其中综合交通枢纽公司对全区的拉动作用明显;年度新增入库共73家，同比增长28.2%，拉动增长3.0个百分点，其中人力资源服务行业新增聚信管理等7家企业合计实现营业收入1.16亿元，同比增长91.2%。

　　三、值得关注的问题

　　(一)规模以上服务业体量小，对经济拉动有限

　　全区规模以上服务业实现营业收入仅占全市的1.0%，仅高于从化(0.5%)，其中营利性服务业仅占全市的0.7%，特别是信息传输、软件和信息技术服务业仅9家企业，营业收入仅占全区规模以上服务业的2.3%，比全市低26.7个百分点，服务业行业发展不均，行业结构与全市有较大差异。从区域发展来看，企业主要集中在南部片区，企业数量及营业收入占比均过半，区域发展不平衡现象较为明显。

　　(二)存量企业的发展有限，受外部环境影响较深

　　近期本土疫情多点散发、多点频发，防控形势严峻复杂，且国际环境日趋复杂，不稳定性不确定性明显增加，当前服务业的发展依赖新增企业的拉动，存量企业的增速有所下滑。居民服务、修理和其他服务业缺乏新增大型企业，存量企业发展受疫情影响较为明显，企业增长面仅36.0%，行业龙头企业达观实业拉动作用减弱，行业持续下滑，上半年营业收入同比下降9.9%。教育业受“双减”政策的影响，近两年无新增企业，上半年营业收入同比下降2.9%。

　　四、意见建议

　　要深入贯彻落实党中央“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”总体要求，采取一系列有效措施，高效统筹疫情防控和经济社会发展，在常态化疫情防控中促进经济向好向上发展,  确保疫情防控和经济社会发展“两手抓、两手硬”，培育壮大新的增长点。

　　(一)着力推进项目招商，激发产业活力

　　一是要科学规划好广州东部公铁联运枢纽片区，推动现代物流服务业发展，推进希音大中华区供应链总部项目及时落地。二是加快推进低碳总部园等产业园区的招商引资工作，要结合各园区的实际情况，做好帮扶指导工作。三是持续推动产业活动单位转法人单位工作，针对总部在区外且已达规的产业活动单位，各部门要研究制定更全面的扶持政策，支持产业活动单位扩规模，推进产业活动单位转法人单位。

　　(二)做好企业服务工作，为企业纾困解难

　　一是要对各重点企业开展监测工作，深入调研走访，主动跟踪企业需求，及时协调解决企业面临的困难，积极引导重点企业扩展市场。二是要积极落实惠企政策，做好政策解读工作，进一步减轻企业负担。三是要引导企业及时开展收入确认工作，促进服务业平稳健康发展。

　　(三)加大宣传推广力度，促进文旅消费

　　一是持续推动广州市开展“羊城欢乐购”等各项促消费活动，引导增城企业积极参与，推动广州消费券加力度、扩范围，支持纳入文化、旅游等消费领域，促进消费扩容提质。二是结合国家电影局发放的观影消费券，做好宣传落实工作，吸引更多观众走进影院观影。

执笔：曾梓斌

　　审核：谢建文 陈 倩