2010年，增城市委、市政府认真贯彻和落实科学发展观，积极采取有效措施，改善投资环境，围绕创建“科学发展示范市”，以建设三大主体功能区作指引，全市建设有序推进，协调发展。全市固定资产投资运行总体保持平稳较快的增速,投资结构进一步改善和优化，为全市经济和社会平稳较快发展发挥了积极的作用。

一、全年固定资产投资呈现四大特点

1.全市固定资产投资继续保持平稳较快增长,为‘十一五’规划划上完美的句号。2010年我市固定资产投资继续保持平稳快速增长态势，增速处于较快的增长区间，全社会完成投资160.7亿元，同比增长22.4％。其中：城镇投资156.7亿元，增长25％；农村投资4亿元，下降32.6%。房地产投资93.1亿元，增长16.3％，占全社会投资的57.9％，比重下降3个百分点，随着我市投资环境的不断改善，进一步促进了房地产开发投资与销售的较快增长，虽然受国家房地产调控政策的影响，但房地产开发投资在全社会固定资产投资中仍占主导地位。

图1：‘十一五’我市投资额及增速情况图

2.国有投资增速加快，民间投资仍是投资的主体。从登记注册类型看，全社会固定资产投资呈现国有投资增长、港澳台投资下降的现象。全年完成国有固定资产投资40.9亿元，同比增长56.3％,完成民间投资82.2亿元，增长15.5%，完成港澳台投资3.9亿元，下降39％，完成外商投资33.7亿元，增长22.4％。由于世界经济复苏缓慢，港澳台资金对增资扩产比较谨慎，造成港澳台投资下降明显，相反，由于我市加大了政府指导项目的投资力度，国有投资增速加快，国有投资起到保障我市固定资产投资较快增长的作用。

图2：国有、民间、港澳台和外商投资结构图

3.投资结构得到进一步改善,第二产业投资比重明显上升。三次产业固定资产投资在保持平稳较快增长的同时，投资结构也在不断改善，产业内部结构不断优化，为我市产业结构优化调整，提高全市总体水平，构建和谐宜居城市产生了强有力的推动作用。全市第一产业完成投资1260万元，增长1.8倍，第二产业完成投资36.5亿元，增长41.1％，第三产业完成投资124.1亿元，增长17.8％，三次产业投资比重由去年的0.03：19.7：80.27调整为0.08：22.71：77.22。第二产业占全社会固定资产投资比重上升，占全社会固定资产投资比重同比提高了3个百分点，带动全社会固定资产投资平稳上升，三次产业结构更趋合理。

表1：三次产业全社会固定资产投资完成情况

4.电力、环境和公共设施、住宿和餐饮业、文化、体育等行业建设投资猛增，是拉动投资增长的又一亮点。围绕创建科学发展示范市的目标，我市加大了基础设施投入力度，为我市基础设施建设带来了新一轮发展高潮，基础设施保持较快增长。旺隆电厂（二期）热电联产工程、广汕公路改造工程、荔石路改造工程、荔城大道排水及综合改造工程、广州东部增城汽车产业基地、新图书馆、科技文化博物馆、亚运场馆等一大批新建或续建的电力、交通运输、环境和公共设施、文化、体育等行业的投资项目相继进入施工阶段，带动我市公共基础设施投资大幅度增长。全年，基础设施建设共完成投资36.1亿元，同比增90.4％。分行业来看，增长较快、投资额较大的行业有：电力及水的生产和供应业完成投资14.3亿元，增长12倍；批发和零售业1.4亿元，增长2.7倍；住宿和餐饮业2.5亿元，增长65.1％;水利、环境和公共设施管理业完成投资15.4亿元，增长2.1倍；文化、体育和娱乐业完成投资2.8亿元，增长82.7％。基础设施行业投资的增加，进一步改善了我市投资环境，为经济社会发展奠定了坚实的基础。

二、2010年固定资产投资存在的主要问题

1.投资结构有待进一步改善。（1）我市投资对房地产的依赖程度过高，2010年房地产投资93.1亿元，增长16.3%，占全市投资的57.9％。在国家房地产调控政策的影响下，房地产开发投资增长态势不明朗，一旦形势逆转，房地产投资留下的空缺其他项目很难填补，全市投资状况将受较大影响。（2）从产业结构看，我市第二产业投资呈现不足，表现在工业投资偏低。全市工业投资总额36.2亿元，其中制造业投资总额22.1亿元，仅占全社会投资的份额的13.7％，下降了2.5个百分点。重大产业项目、高新技术产业项目投资增长尤其表现不足，工业化程度依然偏低。

2.劳动力相对不足，特别是熟练工人和技术工人缺乏，影响企业的正常生产，制约企业扩大投资。由于产业转移和调整，我国其它地方的企业发展加快，外来工就业有了更多的选择，使我市企业招工较以往困难。尤其是纺织制衣行业用工困难更为突出，有部分企业甚至出现招不足工人而放弃订单的现象，熟练工人特别是技术工人的缺乏严重影响了企业扩大生产规模，制约了企业扩大投资的意愿。