2015年上半年，在宏观经济环境复杂严峻的背景下，增城区委、区政府主动适应经济发展新常态，坚持稳中求进，着力稳增长、调结构、促转型，经济运行呈稳中有进态势，结构继续优化调整，经济质量和效益进一步提升，发展后劲进一步增强。

一、经济发展稳中有进

初步核算并经广州市统计局核定，上半年全区实现地区生产总值（不含广本）411.09亿元，增长7.3%，增速比一季度提高0.2个百分点。其中，第一产业增加值19.21亿元，增长0.8%；第二产业增加值220.53亿元，增长6.0%；第三产业增加值171.35亿元，增长10.1%。含广本地区生产总值471.18亿元，增长6.6%。

（一）“三产联动”稳增长。

1、农业经济平稳发展。积极发展现代型农业，引进广州芊逸农业科技有限公司、广州绿天然生态农业有限公司等具规模的蔬菜生产企业，促进农业现代化、规模化发展，提升区农产品品质。2015年上半年实现农业增加值19.21亿元，增长0.8%；农业总产值38.06亿元，增长0.76%，其中：种植业产值19.92亿元，下降0.84%；林业产值0.94亿元，下降11.58%；牧业产值6.2亿元，增长15.32%；渔业产值4亿元，增长1.21%。上半年，我区玉米种植面积1.23万亩，增长8.2%，产量增长8.6%；薯类种植面积2.23万亩，增长6.8%，产量增长7.8%；蔬菜产量52.62万吨，增长2.3%。

规上民营企业、小型企业支撑作用增强。上半年，规上民营企业对全区工业支撑作用显现，实现产值391.75亿元，增长15.45%，拉动规模以上工业产值增长5.45个百分点，分别比去年同期和今年一季度提高了1.02个和4.39百分点；小型企业表现相对活跃，上半年实现产值503.54亿元，增长5.23%，拉动全区工业总产值增长1.62个百分点，比一季度提升0.91个百分点，显示小型企业活力有所增强。

高端制造业、先进产业发展较快。上半年规模以上装备制造业中仪器仪表制造业、电气机械和器材制造业、专用设备制造业呈现较快增长，分别同比增长28.24％、14.62％和12.51％，分别高于规模以上工业平均水平的25.77、12.15个和10.05个百分点，比一季度加快8.38个、42.56个、3.22个百分点。

新增企业拉动力提升。今年上半年，去年底以来培育新增122户规上工业企业共完成产值50.9亿元，增长145.05%，拉动规上工业增长3.68个百分点，拉动力比今年一季度提高1.88个百分点。其中，北汽（广州）汽车有限公司完成产值同比增长14.8倍，拉动规上工业增长1.55个百分点。

3、第三产业稳步提升。今年上半年，第三产业完成增加值171.35亿元，增长10.1%。第三产业占GDP比重由2014年上半年的34.45%调整为今年上半年的36.37%，所占比重上升1.92个百分点，拉动GDP增长3.39个百分点。规上服务业稳健发展。1-5月累计，我区118家规上服务业企业实现营业收入10.11亿元，增长26.07%；其中，其他营利性服务业营业收入达3.43亿元，增长30.52%，比去年同期加快25.75个百分点。旅游业加快发展。积极推进“万家旅舍”计划，建成旅舍422家，推动生态旅游业加快发展。全区接待游客1060.13万人次，增长8.5%，比去年同期提高0.88个百分点；旅游总收入35.63亿元，增长13.03%。

（二）内需稳定发展。

1、固定资产投资平稳发展。上半年，全区新增141个非房地产开发投资项目，其中亿元以上投资项目19个，完成投资额49.4亿元，拉动全社会投资增长33.27个百分点。在新增项目的带动下，全社会固定资产投资完成164.55亿元，同比增长10.81%。

2、商品房销售继续下降。商品房销售面积降幅有所收窄，但下降幅度仍较大，商品房销售市场仍未能走出低迷局面。上半年，我区商品房销售面积77.85万平方米，同比下降29.34%，降幅比一季度大幅收窄19.45个百分点。截至目前，商品房库存量105.77万平方米，比去年同期增加28.4万平方米，增长36.7%，增速比1-5月提高8.09个百分点。

3、消费市场平稳。上半年社会消费品零售总额143.79亿元，增长10.8%。其中，实现批发和零售业111.57亿元，增长10.8%；住宿和餐饮业32.21亿元，增长10.8%。对零售业增长拉动较大的有汽车类、石油及制品类和家用电器和影像器材类。占零售额比重最大的汽车类零售额26.1亿元，同比增长9.6%；石油及制品类零售额同比增长26.7%；家用电器和影像器材类同比增长12.8%。

全区商品销售总额288.74亿元，同比增长4.5%。其中，批发业企稳回升，完成销售额175.64亿元，增长0.8%，增速比一季度提高3.8个百分点；零售业销售额113.1亿元，增长10.9%。

二、产业结构继续优化

（一）三次产业结构继续调整。2015年，我区第三产业加速发展，对GDP的贡献率进一步提升。含广本三次产业所占比例从2014年上半年的4.29:61.26:34.45到2015年上半年的4.07:59.56:36.37，第三产业所占比重提高1.92个百分点，提高幅度比一季度增加0.5个百分点；第一、二产业则分别降低0.21个和1.71个百分点。第三产业对GDP增长的贡献率达到51.61%，比去年同期（21.75%）大幅提高29.86个百分点。其中，其他服务业比重占GDP的12.52%，比去年同期提高3.13个百分点，贡献率高达51.93%，拉动GDP增长3.41个百分点。

（二）投资结构进一步优化。固定资产总投资呈“两升一降”态势。一是基础设施投资快速增长。在“千园计划”、“万家旅舍”、“燃气改造”带动下，上半年我区基础设施投资完成15.67亿元，增长2.63倍，增长速度领先于各个投资领域，所占比重从2014年上半年的2.91%提高到今年的9.53%，提高了6.61个百分点。二是工业投资明显加快。为进一步推动产业产能升级改造，我区技术改造投资较快发展，成为工业投资增长点的重要保障。上半年工业项目完成投资32.24亿元，增长24.62%，拉动全社会投资增长4.29个百分点。技改项目完成投资17.72亿元，增长4.67倍。三是房地产开发投资有所下降。上半年，房地产开发投资下降3.84%，占全社会投资的52.97%，比去年同期下降8.07个百分点，投资结构进一步优化。

（三）服务业行业结构进一步调整。1-5月累计，全区规上服务业企业营业收入增长26.1%，增速比1-2月加快3.71个百分点。其中，科学研究和技术服务业快速发展，1-5月累计实现营业收入1.46亿元，增长94.6%，占规上服务业的14.44%，比去年同期（9.36%）提高5.08个百分点，拉动规上服务业增长8.86个百分点，贡献率达33.81%，成为拉动规上服务业增长的主力军。租赁和商务服务业发展较快，1-5月营业收入增长52.6%，占规上服务业的17.21%，比去年同期提高2.98个百分点。交通运输、仓储和邮政等传统服务业比例有所下降。1-5月，交通运输、仓储和邮政业在规上服务业中所占比例从2014年的19.3%下降到今年的16.52%，下降了2.78个百分点。

三、经济运行质量稳步提升

（一）税收收入实现较快增长。上半年，全区实现税收收入81.71亿元，增长17.96%，比去年同期提高26.13个百分点，比一季度加快2.1个百分点。其中，国税收入47.17亿元，增长24.19%，拉动全口径税收收入增长13.26个百分点；地税收入34.54亿元，增长10.4%，比去年同期大幅提高23.62个百分点。

（二）民生投入力度持续加大。上半年，地方公共财政预算支出46.1亿元，增长16.28%，比去年同期提高2.91个百分点。其中，教育支出、社会保障和就业支出、住房保障支出增长较快，分别增长2.13倍、15.54%和21.83%。

（三）工业企业经济效益持续提升。上半年，我区规上工业企业利润总额19.25亿元，增长5.92%；利税总额达30.55亿元，增长5.21%。企业亏损情况明显好转，上半年有96家规上工业亏损企业，比一季度减少26家，亏损面从一季度的12.66%收窄到二季度的9.97%；全区规上工业企业亏损额同比下降52.44%，企业亏损情况得到明显改善。规上工业企业资产贡献率为16.66%，比一季度提高3.31个百分点；企业成本费用利润率为3.21%，比上年同期提高0.2个百分点，比一季度提高0.42个百分点。规模以上工业企业经济效益综合指数227.05点，同比提高12.05个百分点,经济效益得到全面提高。

四、需关注的问题

（一）工业方面。

1、上半年，大宗商品的铜、铝价格持续走低，需求不足，我区有色金属冶炼和压延加工业生产下滑严重。有色金属冶炼和压延加工业完成工业产值67.29亿元（占规上工业产值的8.02％），同比下降22.07%，影响规上工业产值下降2.28个百分点。其中：广州江铜铜材有限公司因铜价下跌及设备检修停产影响，产值下降影响规上工业产值下降2.08个百分点；荣阳铝业（中国）有限公司产值下降影响规上工业产值下降0.38个百分点。

2、广本增城工厂产值继续下降。随着市场需求变化，大排量车消费下降，小排量车消费上升。广本增城工厂今年以生产较低排量的雅阁、凌派为主，车辆均价同比下降较大。1-6月累计，生产汽车产量增长12.9%，产值下降影响规上工业产值下降2.68个百分点。

3、部分汽车零部件企业生产下降。全区规模以上汽车零部件企业共有54家，其中14家产值（占汽车零部件行业产值的50.23%）下降11.48%，影响规上工业产值下降0.73个百分点。

（二）固定资产方面。当前，我区固定资产投资中，房地产开发投资所占比重最大，为52.97%，尽管低于去年同期8.07个百分点，但所占份额依然偏高，从长远看，对固定资产投资持续增长有一定的影响。一是新增房地产亿元的项目较去年少。今年6月房地产增加投资超亿元的项目有5个，比去年同期减少1个，新增加投资额9.55亿元，比去年同期减少3.22亿元。二是较大的房地产项目陆续竣工，房地产投资后继乏力。至今年6月，包括碧桂园凤凰城、翡翠绿洲、誉山国际、万达广场等38个较大房地产项目陆续竣工，或进入收尾阶段,房地产投资明显乏力。38个项目计划总投资608.67亿元，已完成投资570.15亿元，剩余38.52亿元，已完成计划总投资的93.67%。因此，有必要对其他可持续性投资项目进行挖潜，以弥补房地产开发带来的短板效应。

（三）商业方面。

1、受市场和政策的影响，大宗商品销售额继续下降。煤炭及制品类、化工材料及制品类、金属材料类销量继续下滑。1-6月煤炭及制品类销售额14.86亿元，同比下降43%，降幅比一季度扩大9.79个百分点，影响限上批零业销售额下降5.5个百分点（上月5.3个百分点）。其中，广州粤和能源有限公司销售额下降，影响限上批零单位销售额下降3.1个百分点。化工材料及制品类销售额6.86亿元，同比下降25%。

2、新型消费对实体店销售的冲击力度加大。随着网络购物等新型消费业态的迅速发展，我区大型超市和家电销售商店等传统经营店受到极大冲击。其中，我区最大的家电连锁销售商店——家家乐电器有限公司的零售额也受到严重影响，1-6月累计零售额同比下降，下降幅度比一季度扩大11.85个百分点。

（四）外贸经济方面。我区对外贸易出口以非洲、北欧为主，但近年来欧洲市场持续疲软、新兴市场快速增长势头下降，外部需求在短时间内难以恢复。人民币汇率持续升值，俄罗斯的卢布严重贬值以及越来越多的国家实施技术贸易壁垒等保护手段限制进出口贸易，市场竞争激烈，严重影响我区出口的市场份额。上半年，我区外贸进出口总额呈现负增长态势。外贸进出口总额19.6亿美元，下降0.7%，降幅比1-5月收窄7.8个百分点；其中出口总额16.4亿美元，增长5.8%，进口总额3.1亿美元，下降24.9%。

五、建议

（一）抓好技术创新，促进企业产能升级。加强对制造业技术改造的扶持力度和高技术人才的引进、培育，促企业增资扩产，释放先进产能，淘汰落后产能，稳定企业生产，在进一步加快工业提质增效升级步伐的同时，培育更多高成长性、高技术、高回报率的亿元产业。

（二）抓好服务创新，加快新型业态发展。促互联网与服务业的融合，推动传统服务业的转型升级发展。把加快推进信息化作为现代服务业发展的主要方向，通过“互联网+”培育更多新兴产业和新兴业态，培育新的经济增长点，以实现我区服务业的转型升级。

（三）畅通融资渠道，推动企业转型升级。大力推动我区金融业的发展，完善广州中小微金融服务区建设，积极引进金融法人单位，引导金融机构在我区搭建高效便捷的金融市场对接平台，畅通中小微企业融资渠道，缓解企业资金压力，实现服务业与农业、工业等在更高水平上的有机融合，推动经济提质增效升级。

（四）完善配套设施，加强公共安全管理。积极推动年度基础设施项目、重大产业项目等重点项目建设，加快道路交通、社区公园等项目建设进度。围绕解决城市发展“短板”和民众反映强烈的问题，不断提高城市建设和管理水平，加强环境整治，消除安全隐患，完善服务配套，提升城市品位，为企业发展营造良好的环境，实现城市功能更完善、环境更优美、社会更和谐、生活更便利、产业更高端。

           执笔：刘杰菲