今年上半年，面对全国经济放缓大环境影响，全市上下坚定信心、迎难而上、紧盯目标、主动作为，通过抓投资、抓项目、抓服务、抓管理等有效措施，经济运行稳中趋升，主要指标增速比一季度有所提高。

    一、经济运行特点

   （一）整体经济稳中趋升

增城上半年大口径生产总值445.1亿元，同比增长8.1%，增速比一季度提高5.1个百分点。小口径生产总值385.7亿元，同比增长6.6%，增速比一季度提高1.8个百分点。

1、农业生产保持稳定。上半年全市完成农业总产值39.01亿元，下降0.87%，增速比一季度提高6.53个百分点，比年度目标低3.87个百分点。花卉销售产值1.9亿元，同比增长29.4%。白鸽养殖业发展迅速，白鸽出栏量984.3万只，同比增长26.5%。荔枝生产获大丰收，预计全年荔枝产量达到2.75万吨，增产1.5倍。

2、工业生产稳步提速。上半年全市完成大口径工业总产值965.69亿元，同比增长8.88％，增速比一季度上升8.11个百分点，比年度目标低3.62个百分点。其中，大口径规模以上工业完成产值846.44亿元，同比增长10.24％，扭转一季度下降态势，增速比一季度提高10.94个百分点；小口径规模以上工业完成产值650.33亿元，同比增长6.73％，增速比一季度上升6.6个百分点。

规模以上工业支柱产业快速提升。全市三大支柱产业完成工业产值481.69亿元，同比增长15.23%，增速比一季度上升17.08个百分点。一季度因广本增城工厂生产车型调整，产量有所下降，4月开始，广本增城工厂生产明显回升，带动汽车及零部件产业增长，扭转了一季度的下降态势，恢复正增长，并逐步加快。上半年汽车及零部件业完成工业产值267.99亿元，同比增长23.68%，增速比一季度提高24.31个百分点，占规模以上工业产值的31.63%；摩托车及零配件产业完成工业产值58.78亿元，同比增长6.76％，增速比一季度提高0.37个百分点，占规模以上工业产值的6.94％；纺织和服装业完成工业产值154.94亿元，同比增长5.9％，增速比一季度上升12.67个百分点，占规模以上工业产值的18.29％。

 3、固定资产投资增长加快。全市完成全社会固定资产投资148.49亿元，同比增长15.1%，增速比一季度提高22.46个百分点，比全年确保目标高出0.1个百分点。其中，房地产开发完成投资额90.64亿元，同比增长21.41%，增速比一季度提高33.36个百分点。

从登记注册类型看，民间投资成为全社会投资主体。国有投资28.9亿元，同比下降4.09%；民间投资72.68亿元，占全社会固定资产投资48.95%，同比增长27.59%；港澳台投资13.5亿元，同比增长75.03%；外商投资12.36亿元，同比下降12.48%。

4、消费市场保持平稳较快增长。消费品市场总体增速呈平稳上升态势，上半年实现社会消费品零售总额147.53亿元，同比增长13.3%，增速比一季度提高3.2个百分点，比全年确保目标低1.7个百分点。其中，实现批发和零售业零售额118.17亿元，同比增长13.3%；住宿和餐饮业零售额29.36亿元，同比增长13.2%。商品销售总额281.07亿元，同比增长21.41%，增速比一季度提高1.7个百分点。其中，实现批发业167.83亿元，同比增长26.7%；零售业113.24亿元，同比增长13.9%。

5、进出口总值稳步增长。今年1-5月我市外贸进出口总额16.19亿美元，同比增长3.69％。其中，出口12.63亿美元，同比增长2.25％，增速比一季度下降2.7个百分点；进口3.56亿美元，同比增长9.15％。在出口总值中，一般贸易出口值10.04亿美元，同比增长3.29%，占全市出口总值比重79.5%。主要出口产品中，纺织原料及纺织制品出口4.98亿美元，占全市出口比重39.43%，同比增长0.4%，出现止跌回升；机电产品出口5.46亿美元，占全市出口比重43.23%，同比增长9.65%，其中，摩托车及零部件增长3.39%，汽车零部件增长32.39%。

（二）经济运行中呈现的积极变化

1、呈现“两个优化”

一是投资结构调整优化。第三产业投资比重提高，三次产业投资结构进一步优化。第一产业投资1.74亿元，同比增长81.72%；第二产业投资25.87亿元，同比下降9.99%；第三产业投资120.88亿元，同比增长21.72%。二产中制造业投资25.44亿元，同比增长2.83％；电力、燃气及水的生产和供应业投资0.43亿元，同比下降88.6％。三次产业投资比重由去年同期的0.74:22.28:76.98调整为1.17:17.42:81.41。

新项目投资进展顺利，工程施工稳步推进。上半年新动工11个房地产项目，新增投资规模85亿元；新增68个政府及房地产开发以外的社会投资项目，投资规模47.5亿元。挂绿湖水利工程11个安置区项目、10所公办幼儿园建设项目、180辆LNG液化天然气公交车采购项目、新城大道改造项目、碧桂园城市花园等一批项目也将在下半年动工，投资形势继续趋好。

二是工业转型升级优化。大中型企业对工业经济支撑能力继续增强。全市共有大中型企业118家，比上年增加11家，上半年大中型企业完成工业产值517.96亿元，同比增长11.05％，高于规模以上工业平均增速，占规模以上工业产值的61.19％，比重比上年同期提高2.25个百分点。大中型企业经济效益有所提升，1-5月大中型企业利润总额盈利的企业有109家，盈利面达91.6％，同比提高8.42个百分点，比全市规模以上盈利面高8.42个百分点。

2、呈现“两个改善”

一是财政收入增长有所改善。实现公共预算财政收入31.69亿元，同比增长9.12%，增速比一季度提高1.97个百分点，完成年度任务的45.32%。其中，本级税收收入24.56亿元，同比增长1.58%，占公共预算财政收入的77.5%，比上年同期降低5.74个百分点。本级主体税种中，增值税收入4.98亿元，同比增长16.99%。

二是招商引资有所改善。1-5月新批准项目12宗，同比增长50%；实际利用外资10749.1万美元，同比增长36.25%，完成年度任务85.31%。 

总体情况显示，增城经济呈现稳中有增态势，有效需求有所回升，投资保持较快增长，消费和出口平稳。

三、经济运行中需要关注的问题

下半年对比基数上升，外需走势不明朗，工业生产仍面临较多不确定因素，经济形势仍不容乐观。预计全年整体经济将保持平稳增长，但仍需付出巨大努力才能实现年度增长预期目标。

（一）工业增长形势严峻

 一是部分大企业生产下滑，增长乏力拉低全市工业产值增速。亿元产值以上企业上半年有21家出现负增长，共完成工业产值120.86亿元，同比下降15.6%，拉低规模以上工业产值增速4.95个百分点，拉低GDP增速2.3个百分点。

二是挂绿湖、教育城、地铁沿线拆迁、“三旧”改造及经营不善停退企业共104家，上半年累计减少工业产值27.61亿元，拉低规模以上工业产值增速4.25个百分点，拉低GDP增速近2个百分点。

三是工业投资增长回落。近年来，我市工业投资总量处于较低水平，上半年工业投资25.87亿元，同比下降9.33%，占全部投资比重的17.42%，比上年同期低4.7个百分点，工业生产的增长动力不够、后劲不足。

（二）投资对房地产依赖程度较大

上半年固定资产投资增长主要依靠房地产开发投资快速增长拉动。上半年房地产开发投资90.64亿元，占全部投资的61.04%，比上年同期提高3.16个百分点，对固定资产投资增长的贡献率达82.06%，拉动固定资产投资增长12.39个百分点。剔除房地产开发投资，固定投资57.85亿元，同比增长6.43%，只占全部固定投资的38.96%。

（三）房地产市场下滑，商品房销售增长回落

上半年商品房销售面积109.7万平方米，同比下降11.7%，增速低于一季度14.18个百分点,低于上年同期29个百分点。其中，商品住宅销售面积90.98万平方米，同比下降23.47%。商品房销售下降，影响房地产开发增加值同比下降11.7%，拉低GDP增速0.6个百分点。商品房销售仍将面临进一步下滑的趋势，对房地产市场、税收及经济增长将造成较大影响，并影响今后固定资产投资增长。

     四、下阶段工作的建议

（一）抓好工业生产，增强工业经济对全市经济的推动力

突出抓好对新增长点和重点企业、项目的跟踪服务，强化政企对接协调，促进新引进项目尽快设立企业，已落户企业早日动工建设，在建企业早日投产达产，已投产企业稳产扩产。同时，重点关注上半年下降较大的亿元产值以上工业企业的生产经营情况，加强镇街及跨部门之间工作的沟通协调，形成合力，及时解决影响行业运行、企业生产和项目建设的突出问题，将“暖企行动”落到实处，努力提高工业企业的质量和效益。

   （二）全力推进项目建设，增强投资拉动作用

按照《增城市稳增长促项目动工建设实施意见》和《增城市稳增长促项目动工责任分工表》全力抓好落实，未开工项目促动工，已开工项目抓进度，推动投资重点项目加快建设；扩大社会投资在投资中的比重，不断优化投资的主体结构，增强市场自主投资对经济的拉动力，促进三次产业协调发展。

（三）切实加强经济运行监测预测

进一步加强全市经济监测预测和预警工作沟通协调，定期督查重点工作、重点项目推进情况及年度预期目标执行情况。加强目标管理，开发区、职能部门和镇（街）要紧盯各自承担的目标任务，量化细化月度数据，确保实现月度序时进度。

                                          执笔：谢建文