2014年增城区城镇从业人员和劳动报酬情况简析

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2015-08-12 来源: 本网

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内容摘要：本文对2014年增城区城镇非私营单位^[注]从业人员及工资总额、平均工资情况进行分析，针对就业形势和问题提出建议。

2014年，增城区城镇从业人员平均工资稳步增长，就业人数有所下降。

一、城镇非私营单位从业人员情况

2014年末，我区城镇非私营单位从业人员13.35万人，同比减少0.41万人，下降3%。

从国民经济类型划分看，就业增加主要集中在其他经济类型单位,就业人数减少主要表现在国有经济和集体经济类型单位。2014年度，国有经济类型单位从业人员3.72万人，同比减少0.58万人,下降13.61%；集体经济类型单位从业人员0.27万人，同比减少0.02万人,下降8.1%;其他经济类型单位从业人员9.36万人，同比增加0.20万人,增长2.14%。

从国民经济行业划分来看，就业人数增加主要集中在房地产业和教育行业，同比增加了883人和612人，增长23.36%和4.9%。2014年，在增城撤市设区、16号和21号地铁建设的利好带动下，我区新增了18家房地产企业，就业人数增加883人；教育系统在2014年招聘一批教师，加上我区部分民办学院和幼儿园招聘了一批教职工，从而使该行业的就业人数增加612人。就业人数减少主要集中在制造业,2014年，制造业减员0.56万人,下降7.94%，主要原因是今年我区有55家制造业企业停产,共减少0.56万人。

2014年增城区城镇非私营单位从业人员变化情况

分组目录	从业人员期未数（人）
分组目录	2014年	2013年	增减（％）
总计	133487	137620	-3.00
(一)农,林,牧,渔业	122	208	-41.35
(三)制造业	65220	70847	-7.94
(四)电力、热力、燃气及水生产和供应业	1618	1559	3.78
(五)建筑业	10930	11331	-3.54
(六)批发和零售业	3428	3030	13.14
(七)交通运输、仓储和邮政业	1628	1885	-13.63
(八)住宿和餐饮业	2617	2764	-5.32
(九)信息传输、软件和信息技术服务业	485	537	-9.68
(十)金融业	1611	1629	-1.10
(十一)房地产业	4663	3780	23.36
(十二)租赁和商务服务业	2321	2664	-12.88
(十三)科学研究和技术服务业	918	860	6.74
(十四)水利、环境和公共设施管理业	1128	987	14.29
(十五)居民服务、修理和其他服务业	388	359	8.08
(十六)教育	13104	12492	4.90
(十七)卫生和社会工作	6376	6031	5.72
(十八)文化、体育和娱乐业	638	557	14.54
(十九)公共管理、社会保障和社会组织	16292	16100	1.19

二、城镇非私营单位从业人员工资情况

2014年，我区城镇非私营从业人员工资总额为77.01亿元，比上年同期增加4.94亿元，增长6.86%，其中：在岗职工工资总额为73.22亿元，比上年同期增加5.37亿元，增长7.9%,平均工资为5.74万元，比上年同期增加0.52万元，增长9.9%。

1、分经济类型看，国有单位从业人员劳动报酬总额为23.56亿元，比去年同期下降7.87%；集体单位从业人员劳动报酬总额为0.8亿元，比去年同期下降8.23%；其他经济单位从业人员劳动报酬总额为52.65亿元,比去年同期增长15.40%。
2、从国民经济行业来看，行业之间劳动报酬存在较大差距,从业人员报酬增幅快慢不均。从党的十九大行业情况看，职工平均工资较高的是金融业、电力热力燃气及水的生产和供应业、卫生和社会工作行业，分别为14.25万元、9.75万元和8.68万元；人均劳动报酬较低的行业是住宿和餐饮业3.44万元，次之是文化、体育和娱乐业3.78万元,与高工资行业形成较大落差。

劳动报酬增长的主要原因是最低工资标准的提高。2014年5月1日起，广州市下辖的花都、番禺、南沙、增城、从化五区（县级市）在最低工资标准方面将不再区别对待，统一为1550元/月，我区最低工资标准比2013年足足提升了四成。最低工资的上调使一部分原先收入较低的人员工资得到较快增长。同时，最低工资上调为企业带来指导作用，许多企业主动为员工提高劳动报酬。在2014年，企业普遍反映出现招工难现象，也促使企业上调工资标准以缓解招工难问题。

2014年增城区城镇非私营单位从业人员平均工资变化情况

分组目录	从业人员平均工资（万元）
分组目录	2014年	2013年	增减（％）
总计	57463	52287	9.90
(一)农,林,牧,渔业	49747	49780	-0.07
(三)制造业	53065	45631	16.29
(四)电力、热力、燃气及水生产和供应业	97502	82314	18.45
(五)建筑业	49949	46382	7.69
(六)批发和零售业	45370	40740	11.36
(七)交通运输、仓储和邮政业	53958	42022	28.40
(八)住宿和餐饮业	34398	32871	4.65
(九)信息传输、软件和信息技术服务业	80039	65552	22.10
(十)金融业	142549	133638	6.67
(十一)房地产业	70512	75547	-6.66
(十二)租赁和商务服务业	43773	34566	26.64
(十三)科学研究和技术服务业	81513	56518	44.22
(十四)水利、环境和公共设施管理业	37815	34502	9.60
(十五)居民服务、修理和其他服务业	62361	59527	4.76
(十六)教育	60709	69161	-12.22
(十七)卫生和社会工作	86759	82406	5.28
(十八)文化、体育和娱乐业	37792	29824	26.72
(十九)公共管理、社会保障和社会组织	58261	56796	2.58

三、需要关注的方面

（一）经济发展转型升级，从业人员流动性大。当前，我区正处于经济发展转型升级时期，经济增长有所放缓，对劳动密集型企业影响较大，如制造业、建筑业用工有所减少，加上这些企业行业门槛较低、劳动力需求量大，劳动强度较高、薪酬偏低，易造成人员的大量流动,影响就业的稳定性。

（二）行业间不平衡的问题突出，收入悬殊明显。分行业看，劳动报酬较高的金融业和电力热力燃气及水的生产和供应业，平均报酬均在9万元以上，报酬最高的金融业有14.25万元，报酬最低的住宿和餐饮业仅3.44万元，两者之间的差距虽然较2013年的4.48倍有所减少，但高低差距仍较大，为4.14倍。收入差距过大会弱化居民的消费能力，使经济增长缺乏内生拉动力。

四、几点建议

（一）搞好统筹兼顾，完善相关制度，逐步缩小行业收入差距。当前行业收入差距依然较大，特别是垄断行业的工资水平偏高，而传统行业、基础产业工资水平偏低。因此，在收入水平整体不断提高的同时，要搞好统筹兼顾，通过完善最低工资制度、工资指导线和劳动力市场等制度，建立最低工资标准与社会经济发展及物价增长的联动机制，激励和推动企业合理提高职工工资水平和福利待遇，逐步缩小行业收入差距。

（二）加强技能培训，提升劳动力整体素质。2014年劳动工资统计过程中，多数企业反映用工成本提升，平均工资上涨，仍出现招工难现象，同时，随着企业生产结构调整升级，对劳动力的素质要求有所提升，急需高级专业技术人才。因此，相关部门应加强职业教育，提升本地劳动力的职业技能水平，为企业增加用工创造良好环境；督促企业完善在职培训机制，提升企业员工整体素质；鼓励企业引进高新技术及管理人才，加快结构调整步伐，增强全区企业对外竞争实力。

执笔：董志英

审核：谢建文

注：城镇非私营单位是指城镇地区全部非私营法人单位，具体包括国有单位、城镇集体单位、联营经济、股份制经济、外商投资经济、港澳台投资经济等单位。