今年一季度，增城积极应对复杂的国内外经济环境，以新型城市化发展为主线，重点抓环境建设，抓项目和产业发展，抓好服务管理,保民生促发展等，促进经济进一步加快发展。经济运行开局良好，主要经济指标较快增长。

一、 经济运行特点

据广州市统计局核算，一季度增城地区生产总值（含广本）163.4亿元，增长13.3%，比上年同期提高8个百分点。不含广本地区生产总值134.85亿元，增长13.1%，低于今年预期目标度1.9个百分点。

在广州市十二区市（县）中，增城生产总值居第10位，低于天河（624.76亿元）、越秀（575.54亿元）、萝岗（396.03亿元）、番禺（277.32亿元）、白云（269.95亿元）、海珠（217.33亿元）、荔湾（199.94亿元）、花都（185.24亿元）；增速（13.1％）居第7位，低于番禺（17%）、从化（16.6%）、天河（16%）、荔湾（15.8%）、海珠（15.6%）和越秀（14.9%）。

（一）农业生产保持稳定

全市实现农业增加值11.22亿元，增长4.6%；农业总产值20.17亿元，同比增长4.96％。完成年度任务的22%，增速比年度目标低1.04个百分点。其中，种植业产值9.28亿元，增长2.88％；畜牧业产值5.87亿元，增长5.73％;渔业产值1.42亿元，增长8.38％；农林牧渔服务业产值3.19亿元，增长8.0％。种植业中，蔬菜、花卉产值分别增长3.54%和7.06%。

（二）工业生产增长加速

一季度累计，完成工业总产值（含广本）403.61亿元，同比增长20.97%；完成年度任务的20.14%，增速比年度目标高3.97个百分点。不含广本工业产值332.16亿元，增长29.72%。完成规模以上工业总产值339.03亿元，同比增长22.88%；完成年度任务的19.09%，增速比年度目标高3.88个百分点。

规模以上工业支柱产业增长回落。全市规模以上工业三

大支柱产业完成产值191.03亿元，同比增长1.57%，增速比全市规模以上工业平均水平低21.31个百分点。支柱产业占全市规模以上工业总产值的56.35%，比上年同期下降12.24个百分点。汽车制造业完成产值97.01亿元，下降6.05%，增速比上年（增长8.01%）回落14.06个百分点；广本增城工厂生产放缓，累计完成产值71.45亿元，同比下降7.93%。规模以上摩托车及零配件业完成工业产值25.28亿元，同比下降4.38%。纺织服装制造业完成产值68.74亿元，增长17.75%。

装备制造业快速发展。装备制造业五大行业均保持快速增长态势，实现工业总产值16.97亿元，同比增长37.85％，增速比全市规模以上工业平均水平高14.97个百分点。其中通用设备制造业、专用设备制造业、电气机械及器材制造、通信计算机及其他电子设备制造、仪器仪表及文化办公用品机械制造分别同比增长38.73％、24.03％、32.24％、44.14％和68.19％。

国有企业大幅增长，民营企业增势明显，外商和港澳台投资企业增速低于全市平均水平。在广州江铜增长带动下，国有企业产值大幅增长，国有企业实现产值35.18亿元，大幅增长189.6倍。规模以上民营企业完成工业总产值138.46亿元，同比增长24.06％，增速比全市平均水平高1.18个百分点。民营工业占全市规模以上工业产值的比重达40.84％。民营工业对规模以上工业的贡献率达41.37％，拉动规模以上工业增长9.47个百分点。规模以上外商和港澳台投资企业完成工业总产值164.59亿元，同比增长1.69％，增速低于全市规模以上平均水平21.19个百分点。

在广州市十二区市（县）中，增城规模以上工业总产值居第6位，低于萝岗（1112.62亿元）、南沙（520.12亿元）、花都（402.78亿元）、黄埔（395.97亿元）和番禺（349.52亿元）。增城规模以上工业总产值增速居第2位，低于越秀（36.4%）。

（三）固定资产投资较快增长

一季度累计，全市完成固定资产投资49.32亿元，同比增长19.8%，增速比上年同期提高19.1个百分点。固定资产投资完成年度任务的18.05%，增速比年度目标高1.8个百分点。其中，房地产开发投资32.76亿元，同比增长24.53%。从登记注册类型看，港澳台和外商投资大幅增长，国有投资、民营投资增长回落。全市完成国有固定资产投资11.16亿元，同比下降9.3%;民营经济固定资产投资19.73亿元，同比下降10.7%;港澳台和外商投资10.53亿元，增长185.2%。

第二产业投资增长回落，房地产和服务业投资大幅增长。第二产业完成投资8.93亿元，同比下降10.94％，占全部投资的18.1％。二产中制造业投资7.41亿元，同比增长157.35％；电力、燃气及水的生产和供应业投资1.71亿元，同比下降76.74％。第三产业完成投资39.72亿元，增长28.75％。其中房地产投资32.76亿元，同比增长24.53％，占全市投资比重由上年的63.92％上升到66.42％；服务业投资6.96亿元，同比增长53.49％。

商品房销售量价齐升。一季度累计商品房销售面积51.24万平方米，同比增长24.1%；商品房销售合同金额42.61亿元，增长30.1%。一季度累计，根据销售面积和销售额计算的全市商品房销售均价为8315元/平方米，同比增长4.8%。

在广州市十二区市（县）中，增城固定资产投资居第7位，低于天河（96.36亿元）、海珠（85.4亿元）、番禺（81.18亿元）、白云（79.4亿元）和萝岗（78.1亿元）；固定资产投资增速（19.8％）居第10位。

（四）消费市场保持平稳

消费市场保持平稳。一季度累计，全市实现社会消费品

零售总额65.48亿元，同比增长16.8%；完成年度任务的23.72%，增速比年度目标低0.7个百分点。其中，批发和零售业、住宿和餐饮业分别实现零售额51.79亿元和13.69亿元，同比分别增长16.06%和19.7%。全市批发零售业商品销售总额为98.38亿元，同比增长16.73%，其中，批发额46.46亿元，同比增长17.17%。

在广州市十二区市（县）中，增城社会消费品零售额居第8位，低于天河（361.7亿元）、越秀（248.2亿元）、番禺（203.83亿元）、白云（197.01亿元）、海珠（164.91亿元）、荔湾（160.2亿元）和花都（79.67亿元）；增速（16.8％）居第3位，低于萝岗（21%）和荔湾（16.9%）。

（五）进出口总值增长回升

 一季度全市实现商品进出口总值8.72亿美元，同比增长12.54%。其中，进口1.89亿美元，增长3.32%；出口6.82亿美元，增长15.39%。在出口总值中，一般贸易出口增长16.4%，加工贸易出口增长9.27%。主要出口产品中，纺织原料及纺织制品增长28.02%；机电产品出口出口增长21.98%，其中汽车零部件出口增长4.42%，摩托车及其零部件出口增长19.82%；高新技术产品出口增长67.04%。

（六）财政收入快速增长

    一季度实现公共预算财政收入12.88亿元，同比增长62.5%，完成年度任务的21.54%。主体税种中，增值税1.24亿元，增长15.6%；营业税和企业所得税分别完成3.47和1.37亿元，同比分别增长74.74%和115.06%。

在广州市十二区市（县）中，增城地方公共财政预算收入居第3位，低于萝岗（23.66亿元）和番禺（16.65亿元）。地方公共财政预算收入增速（62.5％）居第1位。

（七）信贷投放力度加大

3月末，金融机构人民币各项存款余额861.66亿元，增长17.19%；其中，居民储蓄存款余额516.97亿元，增长17.87%。3月末金融机构人民币贷款余额611.77亿元，比上年同期增长25.76%，一季度新增贷款39.57亿元，比上年同期增长137.88%。其中，短期贷款余额238.05亿元，新增30.19亿元；中长期贷款余额369.79亿元，新增11.35亿元。中长期贷款中，个人消费贷款181.88亿元，新增15.71亿元。

（八）农村居民收入稳步增加

一季度农民人均现金收入5509元，同比增加697元，增长14.48%。其中，工资性收入2831元，增长12.97%，占现金收入总额的51.39%。家庭经营现金收入1894元，比去年同期增加261元，增长16.0%。

二、经济运行中需要关注的问题

（一）完成目标任务艰巨尚须努力
　　当前，虽然增城经济运行稳中趋好，但地区生产总值、工业总产值、固定资产投资、社会消费品零售总额和财政收入与序时进度相比，差距仍然不小。一季度，增城的地区生产总值、工业、投资、消费、财政收入等指标增速分别低于序时进度目标8.17个、4.86个、6.93个、1.28个和3.46百分点。内需较弱、企业生产经营压力仍较大，新的经济增长动力有待继续培育，经济继续向好的基础尚不牢固，增长的压力较大。
   （二）工业增长压力仍较大

从工业生产情况看，仍面临较大困难。虽然一季度工业总产值和规模以上工业产值分别增长20.97%和22.88%，增速高于年度预期目标，但存在对比基数低，支柱产业增长回落等问题，完成年度预期目标压力仍较大。主要表现在以下几个方面：一是新增项目、新增产能少，支柱工业增长明显回落。今年工业增长主要是广州江铜铜材有限公司和广州中电荔新电力实业有限公司拉动，汽车、摩托车制造业分别下降6.05%和4.38%。受上游企业产量下降影响，广州提爱思汽车内饰系统有限公司、广州电装有限公司、广州市中新塑料有限公司、广州戴卡旭铝铸件有限公司、广州华德汽车弹簧有限公司等企业产值同比有不同程度下降，工业生产保持增长的压力不容忽视。二是工业投资增长乏力。近年来，我市工业投资总量处于较低水平，一季度工业投资同比下降10.94%，占总投资的比重仅为18.5%，工业生产的增长动力减弱、后劲不足。三是工业用电下降，一季度工业用电6.66亿千瓦时，同比下降2.79%。

（三）社会投资规模有待加大，项目推进有待加快

一季度固定资产投资增长19.8%，其中房地产开发投资增长24.53%，对固定资产投资增长的贡献率为79.04%，拉动固定资产投资增长15.65个百分点。投资剔除房地产固定投资16.56亿元，同比增长11.5%，仅占固定投资的33.58%。社会投资只有北汽（广州）汽车有限公司、日立汽车系统(广州)有限公司、广汽本田汽车研究开发有限公司、广州中电荔新等较大的项目，挂绿湖核心区等大项目投资仍未在一季度体现。随着楼市“国五条”调控细则的出台，预计今年房地产开发投资增速将逐步有所回落。由于房地产开发投资占全部投资的比重较大，实现全年投资增长目标仍存在较大压力。

(四）第三产业发展缓慢

第三产业增加值仅增长5.7%。其中住宿餐饮业增加值仅增长3.6%。其他服务业增加值同比下降1.5%。主要是非营利性服务业增加值以财政收入中的一般公共服务支出增长速度核算，我市一季度一般公共服务支出同比下降20.88%，导致公共管理和社会组织增加值同比下降23.2%，非营利性服务业增加值同比下降6.2%。营利性服务业增加值以地税服务业营业税增长速度核算，由于部分服务业营业税改为增值税，使营业税增长速度有所放缓，营利性服务业增加值只增长8%。

 对下阶段工作的建议：一是围绕推进新型城市化发展的

要求，加快推进“四大一美”建设，全力打造广州城市副中心，着力优化投资结构，促进三次产业协调发展。扩大社会投资在投资中的比重，不断优化投资的主体结构，增强市场自主投资对经济的拉动力。全力抓好社会投资重点建设项目建设。

二是大力增强工业经济对全市经济的推动力。加快推进新签约项目落地，认真抓好今年的重点工业项目建设；加快现有产业优化升级，解决工业用地不足等矛盾。突出抓好对新增长点和重点企业、项目的跟踪服务，加强跨部门之间工作的沟通协调，形成合力，及时解决影响行业运行、企业生产和项目建设的突出问题。

    三是加强政企对接协调服务，将“暖企行动”落到实处。

着力解决政府服务和投资企业双方在项目建设用地、企业设立审批、基础设施建设等方面的问题，确保已投产企业稳产扩产、在建企业早日投产达产、已落户企业早日动工建设，促进新引进项目尽快设立企业、动工建设和投入运营。加大对中小工业企业的扶持和服务力度，帮助、鼓励、指导企业解决遇到的用电、用工、技术和资金等困难和问题，为企业排忧解难。加强与各大金融机构和信贷组织的沟通协调，争取更多的信贷投放，拓展企业融资渠道，确保企业正常生产经营的贷款需求，缓解中小企业贷款难、融资难问题。

四是切实加强经济运行监测预测。进一步加强全市经济监测预测和预警工作沟通协调，定期督查重点工作、重点项目推进情况及年度预期目标执行情况。加强目标管理，开发区、职能部门和镇（街）要紧盯各自承担的目标任务，量化细化月度数据，确保实现月度序时进度。

五是进一步做好第三产业产业增加值核算。按照年度预期目标，加强第三产业相关指标的采集和统计，及时对各行业增加值与年度目标数进行比对和数据核查。加强国民经济主要指标数据的采集，特别是财政、税务、金融、工商、国土、交通、供电等与GDP核算相关指标的审核评估，做到全面、准确、及时采集重要指标数据资料，做到不错、不重、不漏，反映增城发展的成果。

执笔：谢建文