2015年，在国内外经济较为疲弱，经济下行压力仍然较大的环境下，大宗商品的铜、铝价格持续走低，需求不足，我区有色金属冶炼和压延加工业下滑严重；全国汽车产业发展遭遇瓶颈，我区汽车产能难以释放；摩托车产业萎缩，我区摩托车产业降幅不断扩大。三大因素导致我区工业生产增长放缓。我区通过抓投资环境建设，抓大项目落地投产，积极培育规上企业，工业生产缓慢回升，但与预期目标还有一定的差距。

一、基本情况

1-12月，全区完成工业总产值2055.69亿元，同比增长5.38%，比年度目标少4.62百分点，比三季度回升1.47个百分点。其中：含广本规模以上工业完成产值1831.14亿元，同比增长4.92％，比年度目标少6.08百分点，比三季度回升1.78个百分点；不含广本规模以上工业完成产值1425.16亿元，同比增长6.04％，与三季度持平。轻工业完成工业总产值770.53亿元，同比增长6.64％；重工业完成工业总产值1060.61亿元，同比增长3.71％，工业生产缓慢回升。

二、工业经济运行主要特征

（一）三大支柱产业运行情况。汽车及零配件产业、纺织服装产业继续回升，摩托车及零配件产业降幅扩大。1-12月，全区三大支柱产业完成工业产值1061.6亿元（占规上工业产值的57.97%），同比增长6.87%，比三季度回升3.19个百分点。

1．汽车及零配件产业继续回升。汽车及零部件产业完成产值616.24亿元（占规上工业产值的33.65%），同比增长9.27%，比三季度回升5.84个百分点。

2．摩托车及零配件产业降幅扩大。摩托车及零配件产业完成工业产值115.73亿元（占规上工业产值的6.32％），同比下降4.67％，比三季度降幅扩大4.29个百分点。

3．纺织服装产业继续回升。纺织和服装业完成工业产值329.63亿元（占规上工业产值的18％），同比增长7.05％，比三季度回升1.25个百分点。

（二）大部分行业缓慢回升。从行业看，在全区工业33个大类行业中，有27个行业产值同比增长，占规上工业产值的79.78%，6个行业产值同比下降，占规上工业产值的20.22%；增速比三季度上升的有19个行业，占规上工业产值的72.26%，下降的有14个行业，占规上工业产值的27.74%。其中增长较快的行业有：仪器仪表制造业增长30.38%；木材加工和木、竹、藤、棕、草制品业增长29.44%；印刷和记录媒介复制业增长22.04%；医药制造业增长21.89%；金属制品、机械和设备修理业增长19.28%；农副食品加工业增长17.91%；燃气生产和供应业增长17.44%；文教、工美、体育和娱乐用品制造业增长15.09%。

表1：           2015年规模以上工业分行业情况

（三）大部分镇(街)工业产值实现正增长。工业产值正增长的有9个镇（街），分别是增江街（45.01%）、石滩镇（10.98 %）、仙村镇（10.32%）、塘镇（8.99%）、永宁街（8.55%）、中新镇（8.24%）、朱村街（5.66%）、正果镇（2.41%）、小楼镇（1.52%）。工业产值负增长有荔城街（-11.39%）、开发区（-2.34%）。

开发区、荔城街产值增速下降，主要原因如下：

1．广州江铜铜材有限公司、广本增城工厂产值分别占开发区工业总产值的15.71%和60.47%，开发区对大型企业的依存度较高。2015年，广州江铜铜材有限公司、广本增城工厂生产分别下降23.89%和1.6%，影响开发区工业产值下降5.64个百分点。

2．荔城街作为全区政治、文化、教育、科技中心的功能不断增强，城市加快转型，加速原有工业产业转移，原有的工业企业一些被拆迁，一些搬迁到外地，一些转型其他行业，工业份额不断减少，造成该地区工业产值同比下降幅度较大。

表2：2015年分镇街规上工业产值情况表

（四）企业利润总额增长，但亏损面扩大。1-12月，规上工业企业利润总额69.53亿元，同比增长12.82%。利润增长较快的行业有电力、热力生产和供应业，燃气生产和供应业，专用设备制造业，水的生产和供应业，计算机、通信和其他电子设备制造业，文教、工美、体育和娱乐用品制造业，农副食品加工业，食品制造业等。亏损企业户数92户，同比增长35.29%，亏损面积占9.55%，比上年升2.45个百分点，亏损面在扩大，亏损企业以中小微企业居多，说明中小微企业经营环境恶化，生产困难。

（五）民营企业增长平稳，外商和港澳台投资企业止跌回升，国有企业降幅较大。1-12月，规模以上民营企业完成工业产值837.88亿元，同比增长12.75％，比三季度回落1.01个百分点，占规模以上工业产值的45.76％，比重提高3.18个百分点。规模以上外商和港澳台投资企业完成工业产值884.42亿元，同比增长2.42％，比三季度回升3.59个百分点，占规模以上工业产值的48.3％，比重下降1.18个百分点。受广州江铜铜材有限公司产值下滑的影响，1-12月规模以上国有企业完成工业产值106.84亿元，同比下降21.79%，比三季度回升2.69个百分点，占规模以上工业产值的5.83％，比重下降1.99个百分点。

三、拉动规上工业产值增长的积极因素

（一）去年底以来培育新增了122户规上工业企业，1-12月完成产值110.42亿元，同比增长128.79%，拉动规上工业增长3.48个百分点。其中，北汽（广州）汽车有限公司同比增长7.84倍，拉动规上工业增长1.31个百分点。

（二）汽车制造业完成工业产值614.24亿元（占规上工业产值的33.65％），同比增长9.27％，拉动规上工业增长2.19个百分点。

（三）服装、服饰业完成工业产值243.67亿元（占规上工业产值的4.82％），同比增长10％，拉动规上工业增长0.95个百分点。

（四）金属制品业完成工业产值78.47亿元（占规上工业产值的4.29％），同比增长12.28％，拉动规上工业增长0.39个百分点。

四、影响工业生产的不利因素

（一）在国内外经济较为疲弱的情况下，大宗商品的铜、铝需求不足，价格持续走低。据上海期货沪铜价格走势，铜价从年初约4.2万元/吨降至12月的3.5万元/吨。我区有色金属冶炼和压延加工业生产下滑严重。1-12月，有色金属冶炼和压延加工业完成工业产值135.47亿元（占规上工业产值的7.43％），同比下降20.52%，影响规上工业产值下降1.96个百分点。其中：广州江铜铜材有限公司因铜价下跌及一季度设备检修停产影响，同比下降23.89%，影响规上工业产值下降1.85个百分点；荣阳铝业（中国）有限公司同比下降34.59%，影响规上工业产值下降0.35个百分点。

（二）广本增城工厂产值降幅继续收窄，但仍未实现正增长。因大排量车消费下降，小排量车消费上升。2014年，广本增城工厂生产雅阁、歌诗图和奥德赛等较大排量车型的比重较高，今年以生产较低排量的雅阁、凌派为主，车辆均价下降。1-12月，产量同比增长17.32%。但产值下降1.6%，降幅虽比三季度收窄7.11个百分点，但仍为负增长，影响规上工业产值下降0.37个百分点。

（三）摩托车及零配件产业降幅扩大。1-12月，摩托车及零配件产业完成工业产值115.73亿元，同比下降4.67％，比三季度扩大4.29个百分点，影响规上工业产值下降0.47个百分点。下降的主要原因是广州豪进摩托车股份有限公司、广州飞肯摩托车有限公司、奔马实业有限公司生产大幅下降;五羊一本田摩托(广州)有限公司增长大幅回落。

（四）工业用电量及比重双降。1-12月工业用电量为396700万千瓦时，同比下降2.5％，增速比全社会用电量低3.76个百分点，占全社会用电总量的63.96％，同比下降2.46个百分点。说明我区工业生产仍处在低谷。

五、下一阶段建议

（一）围绕建设增城开发区先进制造业基地的目标，强化园区建设，提升企业服务水平，组建高效的招商团队，努力引进一批品牌响，规模大的高成长性企业。以广汽本田、北汽为龙头，大力开展产业链招商，促进汽车产业集聚发展。在加大招商引资力度的同时，相关部门要采取积极有效的措施，强化引进项目管理，加强工作协调，引导法人企业全额在地结算，增强新项目对经济的拉动作用。

（二）加快新塘电商产业园建设，创建本土牛仔纺织服装互联网销售平台。加大信息化基础设施投入，积极推动本土牛仔纺织服装互联网销售平台建设，力争建成一个有影响力的专业互联网销售平台，推动企业销售模式逐渐向电子商务转型，通过网络销售的增长，带动工业生产发展。

（三）加快推进新塘牛仔服装等传统产业转型升级。加大技术改造力度和研发投入，突出设计、品牌战略，重点引导新塘牛仔纺织服装产业向品牌化、高端化、标准化发展，打造综合性时尚总部基地，为产业转型升级注入活力。

执笔：姚伟智

审核：谢建文