今年以来，我区开展服务业提质扩量攻坚行动，聚焦企业集聚发展，持续壮大服务业经济体量，全区规模以上服务业运行呈现稳中加固、稳中向好的良好态势。

　　一、总体运行情况

　　2025年1-12月，全区360家规模以上服务业企业实现营业收入252.62亿元，同比增长5.8%，比全市（7.2%）低1.4个百分点，增速在全市各区中排名第7。其中，规模以上营利性服务业企业共183家，累计实现营业收入111.35亿元，同比增长16.7%，比全市（8.8%）高7.9个百分点，增速在全市各区中排名第4。从全年看，规上服务业保持波动提升态势，营利性服务业自3月份起保持两位数的高增长，高于全市平均水平，对服务业快速增长支撑明显。

图1  2025年规上服务业累计营业收入增长情况

　　（一）十大行业营收“六增四降”

　　从分行业门类看，规模以上服务业十大行业营业收入增长呈现“六增四降”态势。其中，信息传输、软件和信息技术服务业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，卫生和社会工作，文化、体育和娱乐业等六个行业门类营业收入同比呈正增长，其中有四个行业门类实现两位数增长，复苏势头较为明显；而交通运输、仓储和邮政业，房地产业，居民服务、修理和其他服务业，教育等四个行业门类增长有所放缓，1-12月的营业收入同比增速均呈负增长（详见表1）。

表1  规模以上服务业各行业营业收入情况

　　1.租赁和商务服务业保持稳定增长，1-12月实现营业收入55.17亿元，占规模以上服务业21.8%，同比增长12.8%；商务服务业增长态势良好，实现营业收入52.23亿元，同比增长13.8%，其中：云享传媒公司本年拓展新版块业务，业务量增长；佳意科技公司得益于本年电影票务收入增加，合计拉动该行业增长5.3个百分点，助力该行业蓬勃发展。

　　2.科学研究和技术服务业实现营业收入35.71亿元，占规模以上服务业14.1%。同比增长19.7%，拉动规模以上服务业增长2.5个百分点；其中：研究和试验发展行业同比增长60.4%；质检行业同比增长11.6%。

　　3.信息传输、软件和信息技术服务业中互联网、软件和信息技术服务业实现增幅最大，实现营业收入12.93亿元，同比增长35.9%，拉动规模以上服务业1.4个百分点，主要是新引进的佳都智成数字科技公司快速发展，拉动规模以上服务业增长0.9个百分点。

　　4.文化、体育和娱乐业实现两位数增长，主要为电影发行的猫眼影业发行新作品，同比增长3.5倍；另外春节档爆款影片《哪吒2》的带动，电影放映业企业营业同比上升84.1%。  

　　5.交通运输、仓储和邮政业中多式联运和运输代理业实现营业收入16.96亿元，同比增长1.2%，该行业总量占我区规上服务业的6.7%，今年以来，受到海运价格下降影响增城西站中欧班列以及东部公铁联运枢纽相关国际运输代理企业业务量缩减，导致该行业年中一度出现负增长；新开业企业新丽达和玖洲公司，合计拉动该行业增长12.1个百分点，助力多式联运和运输代理业由负转正。

　　6.房地产业营业收入34.32亿元，同比下降7.4%，该行业在本年以来，基本处于低位波动。其中物业管理方面同比下降9.4%，主要受到部分企业的项目减少以及永志信物业管理公司注销停业影响；房地产中介方面同比下降19.3%，主要受到伙伴公司工业厂房退租较多；房地产租赁方面营收合计同比下降4.0%，行业发展乏力。

　　（二）南部区域服务业迅猛发展

　　从各镇街情况来看，2025年1-12月，我区规模以上服务业企业主要集中永宁街道、宁西街道以及新塘镇，三个镇街企业间数合计占全区超六成以上，产业基础扎实，宁西街道（71.58亿元）实现营收占比最大，发挥了“压舱石”作用；其中开发区核心区作为其重要组成部分，59个单位中实现营收52.58亿元同比增长6.2%，发展质量较好，引领作用明显。全区13个镇街中，有8个镇街实现了营收的正增长，其中荔湖街道（37.1%）、石滩镇（22.2%）等实现了营收两位数以上较快增长，显示出强劲的发展动力。

表2  规模以上服务业分镇街营业收入情况

　　（三）从盈利方面来看，行业整体效益有待提升

　　全区规模以上服务业企业共360家，其中盈利企业227家，盈利面为63.1%，超过六成企业实现盈利。科学研究和技术服务业行业表现最为突出，盈利面高达82.2%，位居各行业之首；实现利润总额4.46亿元，盈利企业利润5.06亿元。卫生和社会工作盈利面达78.6%，仅次于科研服务业，社会效益与经济效益兼具。租赁和商务服务业（77家）企业数量最多，产业集聚效应显著。

表3  规模以上服务业各行业盈利情况

　　（四）民营经济活力持续释放

　　民营经济是推动中国式现代化和高质量发展的主力军，在全区规模以上服务业中表现活跃。全区规模以上服务业企业中有307家民营经济企业，占全区的85%，2025年1-12月共实现营业收入169.52亿元，占全区的67.1%，同比增长9.6%，拉动规模以上服务业增长6.2个百分点。从总量看，交通运输、仓储和邮政业，房地产业，租赁和商务服务业是民营经济的“压舱石”，三个行业共实现营收119.65亿元，占规上服务业民营企业营业收入的70.6%，支撑作用显著。从增速看，信息传输、软件和信息技术服务业增速达51.5%，在龙头企业带动下增长尤为迅猛；交通运输、仓储和邮政业，租赁和商务服务业，科学研究和技术服务业，文化、体育和娱乐业等5个行业也保持两位数的增长。

表4  规模以上服务业民营企业各行业营业收入情况

　　二、需关注的问题

　　（一）产业规模小，整体竞争能力偏弱

　　我区规上服务业企业传统服务业仍占主导，交通运输、仓储和邮政业的营业收入总量占全区的比重29.5%，而高新技术方面的互联网软信、科技服务业等整体总量小，分别占全市的比重0.2%、1.9%，我区服务业仍处于“追赶”位置，缺乏具有区域辐射力的产业集群，未能形成规模优势，难以有效吸引和配置高端要素资源，形成持续的拉动效应。

　　（二）区域发展不均衡，资源有待优化

　　我区各镇街的服务业企业发展不均衡。从在库数量看，全区规上企业数量集中在南部片区的新塘、宁西、永宁，合计234家，占全区数量的65%，而北部片区的镇街数量少，合计仅5家服务业企业。不同地区服务业发展水平参差不齐，部分地区资源有待进一步开发利用，空间发展格局有待完善，发展较好的片区对发展较弱的地区缺乏有效带动。

　　（三）企业盈利能力不足，“增收不增利”现象突出

　　全区规模以上服务业企业的利润总额仅5.06亿元，而亏损企业亏损额高达10.61亿元，反映企业整体盈利能力偏弱。尤其是信息传输、软件和信息技术服务业中盈利面仅52.0%，该行业多为近年新开业企业，发展多处于爬升期，前期投入较大，盈利周期较长。房地产业盈利面52.4%，亏损企业亏损额2.72亿元，行业正处于艰难转型期，对上下游产业链形成较大冲击。

　　三、建议对策

　　（一）聚焦实施“锻长补短”，打造特色产业集群

　　结合我区产业基础和资源禀赋，聚焦工业技工服务、智慧物流、数字经济等细分领域，对接东部公铁联运枢纽、科教城等平台资源，规划建设专业主题园区。设立产业发展引导基金，对入驻企业在研发投入、市场开拓、人才引进等方面给予支持，着力培育一批具有核心技术的“链主”企业，形成“专精特新”产业集群，提升在全市产业格局中的辨识度和竞争力。

　　（二）推行区域“功能互补”，促进资源高效利用

　　要实施差异化、功能化的空间引导政策缩小南北发展差异。对于南部新塘、宁西等“高端服务功能集聚区”，重点推动现有产业向价值链高端升级，严格项目准入标准，优先保障高新技术服务业和现代物流、商务服务等生产性服务业的空间需求，打造辐射全区的增长极。对于北部小楼、派潭等“特色功能与生态服务区”，鼓励其充分利用生态、农业与旅游资源，积极发展智慧农业服务、康养旅游服务、乡村电商服务等特色营利性服务业。通过支持北部镇街完善数字基础设施、打造特色服务平台（如农产品直播电商基地），建立“南-北”产业协作机制，鼓励南部科技企业为北部特色产业提供数字化解决方案，南部物流网络服务北部农产品上行，通过功能互补与产业联动，将空间差异转化为发展势能。

　　（三）强化实施“提质增效”，提升行业发展质量

　　一是提升企业盈利能力。开展服务业企业降本增效专项行动，推动企业数字化转型，降低运营成本。鼓励企业向价值链高端延伸，发展定制化服务等高附加值业务。建立服务业企业成本监测机制，对成本上升过快的企业给予针对性帮扶。二是优化行业盈利结构。重点改善信息传输、软件和信息技术服务业盈利状况，对研发投入大、成长性强的新入库企业，给予研发费用加计扣除、亏损结转年限延长等税收优惠。三是强化质量品牌建设。实施服务业标准化建设行动，在商务服务、居民服务等领域制定地方标准或团体标准。开展服务业品牌培育工程，打造一批“增城服务”品牌企业，提升区域服务品牌知名度和美誉度。