——2025年前三季度规模以上服务业运行分析

　　摘要：前三季度，全区规模以上服务业营业收入持续较快增长，生产服务能力持续增强，整体经营效益稳中向好，新企业发展势头良好，重点行业支撑作用显著。但同时，服务业仍存在总体规模偏小且区域发展不平衡、产业结构有待优化、部分行业盈利能力偏弱等问题值得关注。为促进服务业高质量发展，建议从推动服务业扩容提质、多措并举改善企业经营效益、强化暖企服务激发市场主体活力，进一步优化产业结构，增强发展动能。

　　一、总体情况

　　（一）营业收入较快增长。

　　今年以来，规上服务业和营利性服务业呈逐月加速增长态势，营利性服务业增速明显高于规上服务业。前三季度全区规上服务业实现营业收入180.75亿元，同比增长8.4%，增幅比上半年提高2.2个百分点，比全市（8.3%）高0.1个百分点，在全市排名第5位；其中，营利性服务业实现营业收入77.79亿元，同比增长18.5%，增幅比上半年提升2.6个百分点，比全市（10.6%）高7.9个百分点，在全市排名第3位。

图1  前三季度规上服务业营业收入月度累计增速

　　（二）其他主要指标运行良好。

　　生产服务能力不断提升，经济效益显著增长。前三季度规上服务业实现营业利润3.02亿元，同比增长73.1%，盈利面达54.0%，比上半年提升1.0个百分点，其中，科学研究和技术服务业盈利2.89亿元，同比增长1.2倍。税务支出明显降低，应交增值税、税金及附加分别同比下降23.0%和1.7%。用工结构往高技术行业优化调整，交通运输、房地产业、居民服务等传统行业应付职工薪酬和平均用工人数同比呈下降趋势，信息技术、商务服务业、科研服务等行业应付职工薪酬分别同比增长10.3%、6.9%和3.7%。

　　表1  前三季度规上服务业主要指标增长情况

　　（二）新入库企业发展趋势向好。

　　新动能持续集聚，2024年以来新增入库企业共99家，占在库企业总数的28.1%，前三季度累计实现营业收入26.66亿元，同比增长20.9%，拉动规上服务业增长2.8个百分点。其中，月度入库企业带动作用明显，今年月度入库企业数量同比去年减少43家，17家月度入库企业前三季度累计实现营业收入5.15亿元，同比增长3.1倍，拉动规上服务业增长2.3个百分点，展现出强劲成长性。

表2  2024年以来规上服务业新增入库企业前三季度营业收入增长情况

　　二、重点行业运行情况

　　十大行业门类中，七个行业营业收入实现正增长。从增长幅度看，信息传输、软件和信息技术服务业增幅最大，同比增长53.7%，科学研究和技术服务业，水利、环境和公共设施管理业，文化、体育和娱乐业，租赁和商务服务业等4个行业保持两位数增长。从增速变化看，租赁和商务服务业提升最明显，比上半年提升6.9个百分点。

表3  前三季度规上服务业分行业门类营业收入增长情况

　　（一）租赁和商务服务业明显提升。

　　前三季度，租赁和商务服务业实现营业收入41.22亿元，同比增长13.6%，增幅比上半年提高6.9个百分点，拉动规上服务业增长3.0个百分点。从细分行业看，得益于电影市场的持续复苏，电影票务代理同比增长1.1倍，拉动行业增长5.2个百分点；广告业同比增长23.4%，拉动行业增长3.3个百分点；此外，单位后勤管理服务、安全服务均实现较快增长，同比分别增长26.0%、8.5%，合计拉动行业增长1.3个百分点。

　　（二）科学研究和技术服务业保持高速增长。

　　前三季度，科学研究和技术服务业实现营业收入23.26亿元，同比增长28.1%，增幅比上半年回落1.2个百分点，拉动规上服务业增长3.1个百分点。其中，质检技术服务同比增长17.8%，拉动行业增长9.0个百分点；科技推广和应用服务业同比增长57.9%，拉动行业增长2.8个百分点。

　　（三）信息传输、软件和信息技术服务业增速回落。

　　前三季度，信息传输、软件和信息技术服务业实现营业收入11.00亿元，同比增长53.7%，增幅比上半年回落7.0个百分点，拉动规上服务业增长2.3个百分点。其中，互联网和相关服务均为去年下半年以来新增入库企业，整体基数较低，同比增长30.3%，拉动行业增长8.1个百分点；软件和信息技术服务业同比增长33.0%，拉动行业增长18.9个百分点。

　　（四）文化、体育和娱乐业保持快速增长。

　　前三季度，文化、体育和娱乐业实现营业收入2.01亿元，同比增长14.0%，增幅比上半年提高1.0个百分点，拉动规上服务业增长0.1个百分点。其中，电影放映同比增长34.5%，拉动行业增长2.5个百分点；娱乐休闲服务品质提升，娱乐业同比增长10.0%，拉动行业增长7.0个百分点。

　　（五）房地产业低位增长。

　　前三季度，房地产业（不含房地产开发）实现营业收入25.56亿元，同比增长1.5%，增幅比上半年提高2.9个百分点，拉动规上服务业增长0.2个百分点。物业管理方面，29家企业营业收入合计同比下降6.8%，影响行业下降2.8个百分点；房地产中介方面，房地产交易市场低迷，9家企业营业收入合计同比下降12.2%，影响行业下降1.1个百分点；房地产租赁方面，46家企业同比增长11.0%，拉动行业增长5.5个百分点。

　　（六）居民服务、修理和其他服务业由正转负。

　　前三季度，居民服务、修理和其他服务业实现营业收入3.35亿元，同比下降1.7%，增速比上半年下降2.6个百分点，影响规上服务业下降0.04个百分点。其中，清洁服务企业同比下降13.9%，影响行业下降3.0个百分点。

　　（七）交通运输、仓储和邮政业小幅下降。

　　前三季度，交通运输、仓储和邮政业实现营业收入54.31亿元，同比下降2.0%，降幅比上半年收窄1.2个百分点，影响规上服务业下降0.7个百分点。道路运输行业保持低迷，道路运输业同比下降6.9%，影响行业下降3.9个百分点；国际班列开行量趋于稳定但国际贸易形势多变导致运价走低，货物运输代理同比下降2.5%，影响行业下降0.5个百分点；装卸搬运和仓储业同比增长7.2%，拉动行业增长1.1个百分点。

　　三、各镇街运行情况

　　从运行情况看，规上服务业除增江街、中新镇、派潭镇外，其余镇街营业收入均实现正增长，营利性服务业除中新镇、派潭镇外，其余镇街均实现正增长，规上服务业和营利性服务业排名前三的镇街均为荔湖街、石滩镇、宁西街，同比均呈两位数增长，合计分别拉动规上服务业和营利性服务业营业收入增长7.3和11.4个百分点。

　　分区域看，企业总量和数量集中在南部镇街，宁西街、新塘镇、永宁街数量和规模均排名前三，规上服务业营业收入分别实现51.01亿元、34.08亿元、29.33亿元，合计占规上服务业的63.3%，同比分别增长13.8%、10.6%、0.9%，合计拉动规上服务业增长5.8个百分点；中部地区企业主要集中在荔湖街、石滩镇、荔城街，3个镇街整体呈较快增长趋势，规上服务业营业收入分别同比增长27.2%、27.1%。5.2%，合计拉动规上服务业增长3.8个百分点；北部三镇合计仅5家规上服务业企业，合计营业收入仅占全区的1.7%，其中小楼无营利性服务业企业。

表4  前三季度规上服务业分镇街营业收入增长情况

　　四、需关注的问题

　　（一）服务业整体体量小且区域发展不平衡。

　　全区服务业虽然保持较快增长，但整体规模仍然偏小，与广州其他区相比存在明显差距。具体看，全区规上服务业及营利性服务业总量在全市各区中均位列第10，仅高于从化区，其中营利性服务业营业收入仅占全市的0.9%。在空间分布上，区域间发展不均衡问题突出，服务业资源高度集中在南部区域，企业数量及营业收入占比均过半，其他地区发展相对滞后。这种不平衡发展格局在一定程度上制约了增城区服务业的协同发展和整体竞争力的提升。

　　（二）产业结构有待优化升级。

　　全区服务业传统行业占比较高，现代服务业发展仍不充分，产业结构有待完善，交通运输、仓储和邮政业等传统业态在规上服务业中占据较大比重，营业收入占比超过三成；相比之下，商务服务、科技服务、信息技术等现代服务业行业增速较快但整体规模仍然偏小。其中，互联网、软件和信息技术服务业的营业收入仅占全区规上服务业的4.4%，远低于的全市的25.2%，且在库企业多依赖外部业务导入，核心研发环节外置，自主创新能力不足，产业核心竞争力和价值链掌控力相对薄弱，制约了产业结构向高端化演进。

　　（三）部分行业盈利能力不足。

　　全区规上服务业整体盈利水平在科学研究和技术服务业的带动下提升明显，但部分行业经营成本压力较大，盈利能力承压，在十大行业门类中，有五个行业在前三季度处于营业利润亏损状态。其中卫生和社会工作亏损最为显著，达1.94亿元；教育行业则由上年同期盈利转为亏损超千万元；信息传输、软件和信息技术服务业，房地产业，文化、体育和娱乐业等行业也持续处于亏损态势。从经营效益可以看出，部分服务业行业的快速增长在一定程度上依赖于外部短期因素，内生增长动力和可持续性有待改善。

　　五、意见建议

　　（一）政策引领服务业扩容提质。

　　一是强化政策引导，构建现代化产业体系。通过政策引导营利性服务业企业扩容发展，尽快出台促进科技和商贸服务业高质量发展若干措施，支持营利性服务业企业扩大规模，加强研发和科技创新。二是培育高端服务业集群，提升产业层次。聚焦科技创新、商务服务、信息技术等重点领域，吸引龙头企业区域总部、研发中心落户，促进产业结构向高端化迈进。三是推动制造业与服务业深度融合。鼓励传统制造企业向“制造+服务”转型，支持产研分离和服务型制造模式创新，提升产业链整体竞争力。四是依托本地资源禀赋，发展特色产业。借助广州东部公铁联运枢纽优势，加快发展现代物流业；围绕环“两山”示范区建设，培育康养旅游等新业态，实现区域差异化、特色化发展。

　　（二）多措并举改善企业经营效益。

　　一是用好用足现有政策工具，积极落实《增城区促进高端专业服务业发展实施办法》等惠企政策，对有发展潜力的企业在场地租赁、用工补贴、融资支持方面予以精准扶持，切实减轻企业经营压力。二是分类施策帮扶企业改善经营状况，针对信息技术、文化娱乐等新兴行业，鼓励企业创新商业模式，积极拓展市场空间，增强发展韧性。三是引导企业强化管理，推动通过数字化转型优化运营流程，提高运营效率，加强企业竞争力，逐步从依赖外部资源转向依靠创新驱动和内生动力的可持续发展轨道。四是充分激发民营企业在服务业发展中的重要作用，依托增城区民营经济促进政策，营造良好营商环境，推动行业实现更高质量、更可持续的发展。

　　（三）聚焦重点行业强化暖企服务。

　　聚焦租赁和商务服务业、科学研究和技术服务业等重点行业，重点跟踪龙头企业的业务发展动态，全面掌握企业经营现状和困难，针对性提供纾困服务，引导企业拓展市场空间。同时，需重点关注有增长潜力的企业，推动其支持增城服务业能级提升，进一步增强产业韧性与竞争力。