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增城管执函〔2021〕152号

陈浩潮代表：

       您提出的《关于加强前往第六资源热力电厂垃圾运输和车辆管理的建议》（第120号）建议收悉。我单位高度重视，积极组织相关部门进行认真研究办理，并与您在4月16日进行了电话沟通，现将办理有关情况答复如下：

       一、关于建设垃圾压缩站的建议

      我区从2020年起推动城市资源处理中心项目，在全区建设9个集“垃圾压缩转运+环卫公厕+环卫工具房+垃圾分类收集点（含再生资源暂存、建筑废弃物暂存、厨余垃圾收运）+办公用房”等功能于一体的站点。项目应用先进技术，垃圾转运全过程均在密闭、负压的空间内完成，垃圾日集日清，站点四周种植绿化隔离带；作业设备应用隔声、消声、吸声等综合控制措施，噪声排放符合国家《工业企业厂界环境噪声排放标准》（GB-12348）;项目产生的气体经除臭喷淋塔处理后达标排放，同时配置专用密封转运车辆,合理安排车辆分批次分时段进出，提高转运效率，确保交通秩序顺畅。部分站点（如石滩站、中新站）选址紧靠污水处理厂，项目运行产生的废水将直接经市政污水管网排入污水处理厂，确保不破坏周边的自然生态和水体环境。目前，荔城站已开始运营，增江站基本建成准备调试，荔湖站和宁西站正在主体施工，石滩镇近期开始主体施工，其余4个站点正在加快建设前期工作，建成后将实现生活垃圾收集运输高效率、高运能、低污染。

     在加快压缩转运站建设的同时，各镇街也对目前正在运行小型转运站进行逐步改造，对老旧设备进行更新，运转处理过程中产生的臭味以及二次污染等现象，都得到有效改善。

      二、关于明确管理规范和标准的建议

      2018年，原广州市城管委印发《广州市城市管理专用作业车辆和设备管理办法》（穗城管规字〔2018〕7号），明确了城市管理专用作业车辆和设备管理相关规范要求：生活垃圾收运车辆和垃圾中转、压缩或处理设备的检查频次不低于每三个月一次；检查采取以区为单位，定时定点集中检查为主，零散或复检车辆定点送检为辅，过程抽查配合的模式；检查内容包括专用设备基本安全性能评价，车容车貌、设备整体外观评价，防“跑、冒、滴、漏”功能性检测，专用功能运行状况检测，污水排放、工作环境质量评价等；现场作业检查中发现作业车辆和设备不作密封、包扎、覆盖，造成泄漏、遗撒的，按照《城市建筑垃圾管理规定》（建设部令第139号）第二十三条、《城市生活垃圾管理办法》（建设部令第157号）第四十四条、《广州市市容环境卫生管理规定》第五十八条第九项规定依法予以处罚。

       三、关于加强生活垃圾收运车辆管理的建议

       我区加大对前端收运车辆的投入，配齐前端收运车辆，目前各镇街已配备近200台运输车辆，并逐步淘汰老旧车辆；督促各运输单位加强对各类垃圾收运车辆的维护保养，及时清除车体表面污垢，及时修复车体破损，及时进行除锈喷漆、车体保养，每季度开展集中检查，未达到要求的立即督促整改，确保车辆外观整洁干净；加强上路巡查和蹲守，严格按照相关规定要求，采取行政处罚、停用IC卡、考评扣分等多种方式，严厉打击车辆车容车貌不整、外挂外露垃圾、抛洒滴漏垃圾和污水、车辆不按交通规则行驶等违规运输行为。

       广州市第六资源热力电厂已建设环卫车辆滴漏执法检查站，近期可投入运营。检查站配2条洗车线、4个滴漏检查位，每日可清洗垃圾运输车辆286台次。进场车辆至少“1天一洗”，出场后地磅门禁即提示进入洗车站清洗，如当天不进行清洗，第二天不得进场；至少“3天一检”，存在滴漏问题的，可在站内简单维修或到站外全面检修，检修信息反馈至地磅门禁系统确认后方可进入。

       四、关于加强运输路线保洁的建议

       各镇街环卫作业车辆已安装GPS系统，正按照市局要求将车辆信息录入市“智慧环卫”平台。车辆的定位信息全部集成到系统监管，车辆工作状态和运行轨迹可实时查看，有效减少车辆不按规定路线和时间行驶的问题，发现撒漏、污染等情况，一方面倒查运输车辆源头依法进行处罚，另一方面及时组织清理，确保道路干净整洁。另外，收运车辆跟车收运人员和前端收集人员通过平台提前对接，缩短收运时间，确保主要道路垃圾桶在收运点停留时间不超过30分钟、其他道路不超过1小时，且在收运车辆到达前不得将垃圾桶摆放到收运点围蔽区外，减少生活垃圾运输、中转过程中造成二次污染等问题。

       五、关于加强第六电厂周边臭气治理的建议

       就您在电话中反映第六电厂在阴雨天气后周边臭气比较明显的问题，经了解，可能是垃圾运输进场和焚烧排放烟气过程中，臭气受低压影响未能及时散发导致。为此，我局一方面督促镇街加强生活垃圾运输管理，采用新式全密闭垃圾转运车，确保车辆严格密封、清洁无味，运输过程中无跑冒滴漏，转运车辆出场时必须进行全面的冲洗，确保车身清洁；另一方面督促广环投公司切实承担起环保社会责任，从源头防治污染，不断提高治污能力和水平，确保各污染防治设施正常运行，如：进厂垃圾直接卸入垃圾池中，封闭堆放；燃烧时将垃圾池内的气体抽入焚烧炉内助燃，使垃圾池保持负压，保证臭气不外泄；卸料平台和容易有臭味的区域，也定期喷淋植物除臭剂，确保各项污染物稳定达标排放。

       感谢您对我区的城市管理工作的关注与支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见和建议。

广州市增城区城市管理和综合执法局

2021年5月13日       

（联系人：张狄娜，电话：82711002）