卢文康委员：

　　您提出的《关于我区道路两旁人行道卫生保洁和养护提质优化的建议》（第3244号）提案收悉。我区政府高度重视，积极组织区城管执法局等单位进行认真研究办理，并与您在7月29日进行了电话沟通，现将办理有关情况答复如下：

　　一、关于全面加强环境卫生管理的建议

　　一是建立标准规范。根据我区实际情况，参照天河等中心城区管理模式，制定《增城区干净整洁平安有序工作规范和质量标准》，将辖区划分为核心区、主城区、次城区、农村区域，并明确环卫保洁、市容环境、绿化管护、户外广告等的作业标准，因地制宜分类施策。科学制定主次干道道路等级，为人员投入、标准制定、费用确定提供依据。

　　二是完善考评机制。实施《增城区干净整洁平安有序城市环境秩序工作考核暂行办法》，健全“市—区—镇街”三级巡查机制，案件发现、处置、反馈情况纳入干净整洁平安有序月度考核内容。区数字城管平台接收市巡查案件并转各镇街和相关职能部门办理，今年以来，接收问题3512宗，整改率100%，同时建立专门队伍对各镇街进行常态化巡查，日均发现案件不少于585宗；各镇街在跟踪办理市、区交办案件的基础上，自行“加码”巡查并组织整改。

　　三是强化监督评估。市、区、镇街巡查发现问题的情况与环卫服务公司考核、服务费用挂钩。对存在问题较多、整改不到位的公司进行约谈，造成严重影响的，启动惩罚机制，重新评估其资质和承包能力，直至清退出市场。同时，建立第三方审查机制，对各镇街环卫服务招标文件、合同进行审查，并不定期对作业质量进行抽查，目前已完成对荔城、正果等的评估。

　　四是组织专项治理。上半年，全区组织开展环境卫生综合整治1.2万次，出动环卫工人74.5万人次，及时清运生活垃圾11.4万吨，清理卫生死角4.8万处。6月以来，区城管执法局牵头卫健、住建、交通、市场等行业管理部门和镇街组织城市环境卫生提升专项整治行动，重点开展城市道路大清洁、“城市家具”大清洗、市容环境大清理、户外广告设施整治、重点区域清扫保洁和消毒杀菌等工作。目前已开展志愿活动62次，清扫垃圾3.3万吨，清洗报刊亭、公交站、广告牌、城市雕塑等“城市家具”2466处，清理整治乱堆放、乱张贴近1.4万处，力争通过3个月的整治，全面提升市容环境干净整洁水平，打造一批城市高标准洁净的亮点路段和区域。今年，在荔城街府佑路、荔湖街爱民大道创建可“席地而坐”的示范区域，将卫生标准再升级，让市民可以“席地而坐”享受城市公共环境，提升市民生活幸福指数。

　　五是加强“六乱”整治。实行“错时管理”，安排人员加强早、中、晚三个时段的巡查力度，及时取缔流动摊点占道经营等问题，特别是上下班通勤期间，安排执法人员蹲守，确保市容秩序良好。今年以来，整治市容“六乱”行为2.15万宗，罚款6.71万元，严厉打击占用公共场所乱摆卖活禽和野生动物行为，疫情期间，共出动执法人员4万多人次，检查市场周边、内街小巷等公共场所1.8万个次。

　　二、关于提升环卫作业机械化水平的建议

　　一是启动道路环卫保洁划分，将全区800多条主次干道环卫保洁划分为特级、一级、二级、三级、四级5个级别，重点提升特级、一级保洁道路的机械化作业水平，同时对各级道路保洁时间、方式、人员、频次、规范等各方面均提出具体要求，为实际作业提供科学、具体的指导性标准。

　　二是指导各镇街淘汰超期服役、作业扬尘、易造成二次污染的车辆，购置、租赁功能先进的新型设备。今年，区城管执法局投入464万元统一购置电动高压冲洗车28辆、大型洗扫车2辆、桶装车5辆、餐厨垃圾管理系统5套，目前全区已有机械化保洁车和垃圾运输车近400辆。

　　三是采用数字化监管平台，通过实时监控和现场巡查等多种措施进行机械化保洁专项检查。目前，全区已有258辆环卫保洁车辆加装了GPS；新塘镇率先打造的智慧环卫综合管理平台，将1500多名环卫工人、100辆环卫车辆、37个垃圾压缩站纳入统一监管，实时掌握环卫人员、车辆、设施的位置信息、作业轨迹。通过整合物联网、GPS定位技术、无线技术，实现城市环卫工作的信息化、自动化，提高群众对辖区环境卫生管理的满意度。

　　三、关于开展环境卫生宣传教育的建议

　　近年来，我区将环境卫生宣传和垃圾分类、污水治理、乡村振兴等工作有机结合，充分发挥电视、电台、报纸、网络以及各类公益广告宣传平台的综合作用，组织开展志愿者活动，让优美的生活环境、文明的生活方式成为群众内在的自觉要求。

　　一是向市民群众大力宣传普及环境卫生、卫生健康知识，号召大家自觉做到不乱倒垃圾杂物，广泛参与公共场所、社区、楼道等的环境卫生整治，发动社区志愿者和环卫工人对卫生黑点进行清理，劝阻乱扔垃圾、随地吐痰等不文明行为。

　　二是广泛引导市民自觉动手开展垃圾分类，持续开展“垃圾分类全民行动日”“四进”（进单位、进校园、进社区、进家庭）宣传活动，开展有奖问答、快闪等不同主题的活动，今年以来累计开展各类宣传动员活动500多场。拍摄20集生活垃圾分类小知识宣传片，充分发挥全媒体平台作用，通过直播平台、微博、微信推送，关注和点击超过35万人次，营造浓厚的社会宣传氛围，进一步凝聚共识，使居民垃圾分类知晓率和参与率明显提高，

　　三是提升通过开展爱国卫生专项行动、播放宣传片、张贴宣传海报、短信及微信推送等方式，普及除“四害”防病知识，提高公众卫生责任和防病意识，动员各单位和市民群众自觉行动起来，清除室内外病媒孳生场所。

　　四是结合容貌示范社区和市容环境卫生责任区制度示范街（镇）创建工作，动员辖区内主次道路沿线居民、商铺落实门前三包制度，计划投入30万元印刷宣传品，在主要街道、门店、居民聚集点等派发，形成良好的宣传氛围，增强居民群商户责任人爱护环境的意识。

　　感谢您对城市管理工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见的建议。

　　广州市增城区城市管理和综合执法局

                  2020年8月10日