B类

增文函〔2020〕604号

广州市增城区文化广电旅游体育局关于广州市增城区政协二届五次会议第3317号提案答复的函

马云胜委员：

　　您提出的《关于完善城乡公共体育设施 促进全民健身运动开展》（第3317号）提案收悉。我区政府高度重视，积极组织区各镇街进行认真研究办理，并与您在5月9日进行了电话沟通，经综合各会办单位意见，现将办理有关情况答复如下：

　　党的十九大报告明确提出建设健康中国的发展战略。体育是实现健康的重要手段，通过科学健身能有效地提高群众的身体素质，因此推动健康中国建设应充分发挥体育运动的作用。由于经济水平和生产力发展等因素限制，农村地区体育场地设施建设不足，制约了全民健身运动在农村地区的大力开展。为此，我区一直致力于推进公共体育场地设施均衡布局发展，提高体育服务质量和水平，切实保障人民群众体育健身的权益，具体的落实和谋划情况为：

　　一、结合城乡总体规划，推进城乡体育场地设施均衡布局

　　我区将有计划地加快乡村公共体育设施建设，将公共体育场地设施建设纳入财政预算，积极地将公共体育场地设施资源向乡村和社区基层倾斜。今后将不断加大体育场地设施建设专项资金投入的力度，使体育场地设施建设进程也不断加快。近期，我区规划体育文化口袋公园建设，深入各镇街进行摸查调研，选定符合条件的地址进行建设，主要是通过充分挖掘和盘活社区（农村）的边角地、闲置地进行新建或升级改造。今年在各镇街已选定64个地点作为体育文化口袋公园建设用地，并新建配置一批体育健身设施。今后，我区将结合市规划和自然资源局增城分局关于增城区中期、长期的体育公园布点规划，根据布点规划会同职能部门进行磋商研究建设等工作，通过建设体育公园或体育文化口袋公园，不断增加人均公共场地体育面积，优化体育场地设施供给。

　　二、明确职责分工，狠抓管理维护责任落实

　　根据“谁使用、谁管理”的属地管理原则，落实属地管理维护责任。目前我区341个村居已配备文化体育专员，负责对辖区内的公共体育场地设施开展日常运营管理、维护等工作。我区将继续做好对各属地管理部门监督管理工作，要求各单位加大日常巡查力度，跟进设施的日常管理，建立台账；针对已损坏的体育场地设施，做好公告通知并及时进行维护，确保管护工作及时到位，使设施能安全、规范、有序、正常使用。

　　三、引入社会资本，鼓励社会力量参与建设管理                       

　　我区将不断完善市场机制，着力培育多元市场主体，充分调动社会投资建设体育场地设施的积极性。推广运用政府和社会资本合作的模式，创新体育场馆建设运营机制，采取委托运营、第三方服务等方式加强对公共体育场地设施的管理、规范运营，缓解地区建设资金不足的问题，激发场馆活力，提高体育场馆的服务水平和运营效能。

　　四、完善设施管理制度，形成长效管理机制

　　切实加强我区公共体育场地设施管理工作，一是建立健全管理制度，拟制订印发《增城区公共文化体育设施“建管用”实施办法》，不断提高体育场地设施管理的制度化、规范化水平。二是加强对文体专员等体育场地设施管理员的培训，完善工作考核评估制度，要求增强主体意识，落实管理责任。三是完善建设资金的投入管理制度，强化资金的预算编制管理，严格把关建设资金使用，确保专款专用，提高资金的使用效益。

　　今后，我区将加大对边远地区公共体育场地设施建力度，促进城乡全民健身事业均衡协调发展。大力提高群众体育组织化、科学化水平，营造积极健康的运动氛围，推动全民健身运动开展，提升人民的身体素质和健康水平，使体育运动更好地助力健康中国的建设，落实全民健身的国家战略。

　　感谢您对我区体育工作的关心和支持，欢迎您继续对我们的工作提出宝贵意见的建议。

　　广州市增城区文化广电旅游体育局

2020年8月10日

（联系人：钟勇纯，联系电话：32852189）