B类

　　增文函〔2019〕436号

关于广州市增城区政协第二届委员会第四次会议第3103号提案的答复

民革委员会：

　　你们提出的“关于进一步加快增城区民宿旅游业发展的建议的建议”收悉。经研究，现答复如下：

　　一、加强民宿发展政策支持，推动我区民宿有序发展

　　广州市文化广电旅游局于2018年12月31日印发了《广州市旅游局关于印发 <广州市关于促进和规范乡村民宿发展的意见>的通知》(穗旅发〔2018〕396号)，我区正认真贯彻落实该文件精神，积极推动我区民宿有序发展。

　　另外，我区公安部门为促进经济发展，方便民宿经营者的操作，在市公安局治安支队的大力支持下，向民宿经营者开发了两套登记入住者身份情况的系统，一套是针对小型家庭式经营的手机APP版信息管理系统;另一套是有一定规模的台式电脑信息管理系统，截至2019年5月30日，我区128间民宿已安装台式电脑信息管理系统，164间民宿已安装手机APP版信息管理系统。两套系统的建立大大方便了经营者对客人登记录入效率和可操性。在日常管理工作中，区公安机关以属地派出所管理为原则，有针对性地开展宣传教育工作，通过召集开会传达、上门走访、社区民警发动宣传等多种方式，将公安机关管理要求及管理规范等内容传达到每一位民宿经营者，并督促其按要求落实好信息采集工作的软、硬件设施，夯实临住人员信息采集工作等各项基础管控工作。自实施管控以来，共召集民宿业务大型会议13场次、上门走访1026间次、派发宣传资料1200多张，进一步加强了我区民宿经营者的法制理念。

　　二、积极探索民宿办证途径，努力解决办证难问题

　　办证难问题一直是民宿业发展的难题。我区积极探索办证难问题解决途径。我区旅游部门会同相关职能部门及镇街共同协助解决万家旅舍建设过程中的“办证难”问题，为万家旅舍申请经营者提供“一站式”行政审批服务，确保符合建设标准的万家旅舍项目顺利落地。针对现有因房屋构造结构不满足办理消防、特许等证照要求的万家旅舍，参照出租屋管理方式进行统一规范管理，制定标准，配备一定数量的消防灭火器材，定期集中组织经营者进行消防安全知识学习及消防演练，预防安全事故发生。

　　三、积极完善民宿行业标准，进一步擦亮万家旅舍品牌

　　我区旅游部门制定了《广州市增城万家旅舍工作指引》《广州市增城万家旅舍资料汇编》《广州市增城区国民旅游休闲示范单位及万家旅舍指导手册》等，指导民宿健康发展。另外，2018年，我区旅游部门协助万家旅舍管理公司完成《万家旅舍连锁加盟管理规范》编制工作，并推动《万家旅舍连锁加盟管理规范》的实施，推动我区民宿规范、健康发展，进一步擦亮万家旅舍品牌。

　　四、加强行业管理，提升我区民宿发展质量

　　我区旅游部门做好万家旅舍安全管理工作。一是召开万家旅舍安全生产工作会议。二是与万家旅舍管理公司签订了安全责任状，要求万家旅舍管理公司将安全生产贯彻落实到万家旅舍日常管理工作。三是召开万家旅舍从业人员培训工作，提升万家旅舍从业者经营水平和服务质量。四是我区以创建全域旅游示范区为契机，建成及提升一批万家旅舍精品示范点，如：广州邓村石屋田园度假酒店、慕吉云溪民宿、汉湖和客精品民宿、阅季民宿、宛若故里、云水间精品酒店等，推动我区万家旅舍向特色化、精品化、品牌化发展，进一步推进万家旅舍提档升级工作，擦亮万家旅舍品牌。

　　五、加强旅游宣传推广，多渠道支持民宿旅游业的发展

　　我区积极做好旅游宣传推广工作，充分利用多种平台和媒体宣传推介增城旅游，多渠道支持民宿旅游业的发展。一是加大与各大自媒体、旅游知名网站、大数据平台等新媒体、新技术的合作力度，充分利用其平台和资源强势宣传我区万家旅舍新业态的发展情况，吸引粤港澳大湾区乃至全国游客前来我区休闲度假。二是推动万家旅舍与各大旅行社进行深入合作，组合适合不同消费群体需求的体验线路，根据不同的细分市场，设计新颖、新奇的旅游线路产品，吸引游客前来体验，并提升游客的体验度和满意度。三是规划设计及推出精品民宿游线路。2019年，我区共设计了16条旅游线路，将我区的旅游资源有机整合，并着重推出夏季啖荔游、乡村乡韵游、精品民宿游、绿道骑行游、红色教育游以及温泉康养游等6条精品线路，通过打造精品线路，将民宿旅游与传统旅游有效融合，促进民宿和休闲旅游双发展。四是主动对接知名的活动、赛事等，通过节庆、赛事活动带旺住宿业的发展，以活动带旺人气，以人气带旺财气，全面提升万家旅舍的品牌知名度和美誉度，把增城打造成粤港澳大湾区乃至全国的旅游目的地，进一步擦亮万家旅舍品牌。

　　下一步，我区将继续加强民宿行业管理，积极宣传推广万家旅舍民宿品牌，加大民宿旅游与传统旅游融合度，进一步加快增城区民宿旅游业发展。

　　广州市增城区文化广电旅游体育局

　　2019年8月27日

　　(联系人：郭丽，联系电话：020-82634078)