增交函〔2019〕143号

广州市增城区交通运输局关于区二届人大五次会议代表建议第235号的答复

刘水发代表：

　　您在区二届人大五次会议提出的建议《关于鼓励和促进智能立体停车场库建设的建议》(第235号)收悉。经研究，现答复如下：

　　一、关于“制定鼓励和促进智能立体停车场库建设的规章制度”的办理情况

　　广州市第十五届人民代表大会常务委员会第十一次会议于2017年12月27日通过的《广州市停车场条例》，已经广东省第十三届人民代表大会常务委员会第二次会议于2018年3月30日批准，并公布，自2018年10月1日起实施。根据广州市停车场条例的相关规定；交通行政主管部门负责本行政区域内的停车场管理工作并组织实施本条例。同时，根据条例的相关规定，应当鼓励单位和个人利用道路、广场、绿地、人防工程等资源的地下空间开发建设公共停车场。利用地下空间资源建设公共停车场的，建设单位应当进行安全论证，征得地面设施所有权人的同意，提出建设方案，并依法办理规划、土地、消防等手续。规划建设等有关行政管理部门应当按照鼓励建设的原则，简化审批程序，提高审批效率。且建设公共停车场的，应当符合国家、省、市有关建设标准和规范，不得影响道路、广场、绿地、人防工程等原有设施的使用功能和安全。

　　由于停车场建设管理涉及规划、建设、交通、公安等多个部门的职责，目前，我局已计划编制智能停车管理专项工作方案，统筹各相关职能部门开展智能停车管理工作同时。我局已成立专项工作小组负责全区政府投资的独立建设的公共停车场、临时停车场的日常管理工作、经营性停车场的备案工作以及已发做好本行政区域内城市道路临时泊位管理的相关工作。

　　下一步我局将主动牵头联动相关职能部门建立以及完善我区停车管理各项规章制度工作。

　　二、关于“加强立体停车场库建设的统一规划”的办理情况

　　根据《广州市停车场条例》相关规定，区交通行政主管部门负责本行政区域内停车场的管理工作。我局已成立专项工作小组统一负责编制、调整、实施停车场专项规划、推进全区政府全额投资的独立建设的公共停车场、临时停车场的日常管理工作、经营性停车场的备案工作以及依法做好本行政区域内城市道路临时泊位管理的相关工作。

　　目前，我局计划在城丰市场、光明西车站两处地点拟建两栋(楼层待规划许可审批)立体停车场。初步估计建设规模为：城丰市场占地4968平方米，光明西车站占地4731平方米。

　　目前正收集两个地块的相关资料，准备开展立项、规划报建等前期工作。待上述两个立体停车场建好投入使用后，将在一定程度上缓解中心城区的停车难问题。

　　下一步我局将主动牵头联动各相关职能部门开展停车资源普查，建立停车资源数据库，组织开展全区停车场专项规划。

　　三、关于“鼓励促进现有停车场改造为智能立体化改造”的办理情况

　　为解决中心城区的停车问题，2016年12月广州市增城区住房和城乡建设局联合增江街道办在城中村整治工作中，将增江街木材厂旧地面翻新改造成地上停车场，改造后停车位数量为200个。目前，广州市增城区住房和城乡建设局根据区委区政府工作部署，现正加紧推进建设3个城区公共停车场:一是广州市增城区住房和城乡建设局为建设主体的增城区儿童公园地下停车场工程，为一层地下建筑，总停车位438个，并预留立体停车位空间，在今后需要时设置立体机械车位。项目于2018年8月正式动工，计划竣工时间为2019年12月。二是企业投资建设的挂绿广场地下停车场项目(设计停车位161个，投资方:增城区挂绿广场发展有限公司)于2018年7月正式动工，计划竣工时间为2019年12月。三是广州市增城区住房和城乡建设局组织实施的宁埔大道项目在应元中小学附近配套建设停车场，该停车场设计停车位192个，预计于2019年11月份投入使用。四是广州市增城区住房和城乡建设局组织实施的人民医院改扩建工程，该项目设计机动车停车位950个(其中地上900个，地下50个)。四个停车场建设将有效地解决东汇城、挂绿广场、应元中小学以及人民医院周边停车位不足问题。

　　同时，我局将加大力度对具备规划升级立体停车场的旧停车场及零星地块资源的普查及整体规划。

　　四、关于“对于旧城区、街区社区等无停车场库的区域利用边角地、绿化地等规划建设立体停车场”的办理情况

　　为进一步解决我区日益严重停车难问题。我局现已依法委托广州市交通运输研究所对我区中心城区机械式停车场布局规划进行专项研究工作，目前正处于前期实地调研工作，计划年中完成相关编制工作。届时结合增城区的交通实际情况，选取合适的地块进行机械式停车场布局，缓解停车供需矛盾，改善道路运行状况，促进城市停车系统的良性发展。

　　同时我局已牵头梳理一批具备改造条件零碎地块(含储备出让后剩余边角地块)，利用这些存量零星地块打造片区公共机械停车场，从而缓解周边地区停车难问题。

　　五、关于“在新建的地铁站场、轻轨站场规划建设大型立体停车场”的办理情况

　　根据区委、区政府的工作任务安排，由我局主动牵头地铁沿线各属地镇街，在地铁以及轻轨开通前，对地铁口周边景观配套进行改造并落实配套停车场的建设，目前各地铁口已基本配套公共停车场。下一步我局停车管理专项工作小组将联合区各相关职能部门按照《广州市停车场条例》相关规定将梳理出一批具有可实施性较强的相关停车场作为试点升级改造为智能立体停车场。

　　感谢您对我区交通运输工作的关注和支持，并提出了宝贵的意见，您们的建议将继续成为我们今后做好这项工作的主要依据和动力。

　　广州市增城区交通运输局

　　2019年4月29日

　　(联系人：姚志伟，联系电话：13570529847)