区农业局：

　　根据区政协二届三次会议提出的《关于指导村社规范订立土地承包合同的建议》的提案(第3421号)，我局结合工作职责，提出如下办理意见：

　　一、举办业务培训，强化业务能力

　　2017年8月，我局曾邀请法学专家以《农村土地纠纷与村民自治中常见问题及其解决》进行专题授课，收到良好效果。今年我局在举办村(社区)法律顾问业务培训时，继续侧重关于土地承包合同方面的业务培训，进一步提高顾问律师服务基层、服务群众的技能和水平，为工作的开展打下良好的基础。

　　二、加强法制宣传，增强法律意识

　　一是通过各宣传平台加强对土地承包合同相关法律法规的普法宣传，在广大农民群众中宣传《农业承包合同法》《土地管理法》《物权法》等法律法规，提高农民对集体土地流转、土地承包经营方面的法律意识。二是要求村(社区)法律顾问(特别是朱村街、石滩镇和新塘镇)通过举办讲座、发放小册子等方式，对土地承包合同、土地流转、土地征收等问题开展专项法制宣传，提高村干部的法律素质，促使其熟知集体土地流转、承包的合法程序及合同的必备要件，减少因程序不合法或合同不完善而引发纠纷。三是要求村(社区)法律顾问要加强对土地承包合同条款的审查，避免村社签订长租期定额租金合同，详尽约定发包土地用途，避免承包人违规使用土地，并引导双方增加土地征收条款，明确约定征收补偿款的分配方式等，以防范法律风险。

　　三、征集典型案例，提高普法效果

　　我局去年已整理过村(社区)典型案例，并汇编成册向村居和法制顾问宣传。今年下半年，我局将根据以往经验，继续加强与提案人、村社区法律顾问联系，通过各种方式收集、整理关于农村土地承包合同的判决案例和调解案例，特别是因为土地承包合同条款不完善引起村社损失的案例，通过以案释法的方式，以引起村社重视。案例作为重要素材，通过以下方式加以宣传，一是要求村(社区)法律顾问在进行季度法制讲座时参考使用;二是由我局通过网站、微信公众号等平台加以宣传。

　　以上是我局对提案的会办意见。我局将进行跟踪落实，扎实推进各项办理工作。

　　广州市增城区司法局

　　2018年7月25日

　　抄送：区政协提案委，区府办督办科。

　　公开方式：主动公开